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Disposiciones

Instalaciones Térmicas en los Edificios

REAL DECRETO 1218/2002, de 22 de
noviembre, por el que se modifica el Real
Decreto 1751/1998, de 31 de julio,
por el que se aprobó el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios y
sus Instrucciones Técnicas Complementarias (ITE) y se crea la Comisión Asesora
para las Instalaciones Térmicas de los Edificios. BOE núm. 289 de 3 de
diciembre.

Departamento emisor: Ministerio de Presidencia - Departamentos implicados

Exposición de motivos

Articulo único. Modificación del Real Decreto 1751/1998

Disposición final única. Entrada en vigor

El Reglamento de
Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias ITE, se aprobó por Real
Decreto 1751/1998, de 31 de julio.

La reestructuración de los Departamentos ministeriales, con la
desaparición del Ministerio de Industria y Energía, de conformidad con el Real
Decreto 557/2000, de 27 de abril, y el establecimiento de la estructura orgánica
de los Ministerios de Economía y de Ciencia y Tecnología dispuesta en los Reales
Decretos 689/2000 y 696/2000, de 12 de mayo, respectivamente, hacen necesario
modificar la composición de la Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas
de los Edificios, creada por el Real
Decreto 1751/1998, de 31 de julio.

Asimismo, se modifican por el presente Real Decreto distintas instrucciones
técnicas complementarias (ITE), atendiendo a las propuestas de fabricantes y
usuarios, y tomando en consideración los nuevos avances tecnológicos.

En la tramitación de este Real Decreto se ha cumplido el
procedimiento de información, en materia de normas y reglamentaciones técnicas y
de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información,
establecido en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 28 de
marzo de 1998, y en el Real Decreto 1337/1999 de 31 de julio, y se ha oído a las
Comunidades Autónomas, a las asociaciones profesionales y a los sectores
industriales afectados en las reuniones de la Comisión Asesora para las
Instalaciones Térmicas en los Edificios.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Economía y de Fomento, previa
aprobación del Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo
de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día
22 de noviembre de 2002,

DISPONGO:

Articulo único. Modificación del Real
Decreto 1751/1998.

Uno.

Se modifican los artículos 2, 3 y 4 y las disposiciones finales primera y segunda del Real Decreto 1751/1998, de 31 de julio, por el que
se aprobó el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, que pasan a
tener la siguiente redacción:

«Artículo 2. Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas de
los Edificios.

Se crea la «Comisión Asesora para las Instalaciones Térmicas
de los Edificios» como órgano colegiado de carácter permanente que dependerá
orgánicamente de la Dirección General de Política Energética y Minas del
Ministerio de Economía.

Es función específica de la Comisión asesorar en materias
relacionadas con las instalaciones térmicas de los edificios, a través de las
siguientes actuaciones:

Estudiar y proponer nuevas instrucciones técnicas y la
revisión de las existentes, cuando sea procedente.

Estudiar y recoger, si procede, los nuevos avances de las
técnicas para el uso racional de la energía, proponiendo las modificaciones
oportunas a los Ministerios de Economía y de Fomento, canalizando las
propuestas que a este respecto formulen las distintas Administraciones
públicas, fabricantes, proyectistas, instaladores, usuarios, mantenedores y
suministradores de energía.

Estudiar las actuaciones internacionales en la materia, y
especialmente las de la Unión Europea, proponiendo las correspondientes
acciones.

Analizar los resultados obtenidos en la aplicación práctica
del reglamento, proponiendo las medidas y criterios para la correcta
interpretación y homogénea aplicación que, en su caso, se consideren
oportunas.

La Comisión Asesora podrá funcionar en pleno y en grupos de
trabajo. Estos últimos ejercerán por razones de urgencia y operatividad las
funciones que el pleno les delegue. La Comisión conocerá, en pleno, aquellos
asuntos y expedientes que, después de haber sido objeto de consideración por
los grupos de trabajo, estime el presidente que deban serlo en razón de su
importancia.

Para las cuestiones no previstas en cuanto a la organización
de esta Comisión, se aplicará lo dispuesto en los artículos 22 y siguientes
del capítulo II, del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.

Artículo 3. Composición de la Comisión Asesora para las
Instalaciones Térmicas de los Edificios.

El pleno de la Comisión Asesora estará compuesto por el
Presidente, dos Vicepresidentes, los vocales y el Secretario.

El Presidente será el Director general de Política Energética
y Minas, quien podrá ser sustituido, en casos de vacante, ausencia, enfermedad
u otra causa legal, por uno de los dos Vicepresidentes, indistintamente y, en
su defecto, por el miembro del órgano colegiado de mayor jerarquía, antigüedad
y edad, por este orden, de entre sus componentes.

Los Vicepresidentes serán el Subdirector general de
Planificación Energética de la Dirección General de Política Energética y
Minas del Ministerio de Economía y el Subdirector general de Arquitectura de
la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo del
Ministerio de Fomento.

Serán vocales de la Comisión los representantes designados
por cada una de las siguientes entidades:

Del Ministerio de Economía:

Dos representantes de la Dirección General de Política Energética y
Minas.

Un representante del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de
la Energía.

Del Ministerio de Ciencia y Tecnología: dos representantes
de la Dirección General de Política Tecnológica.

Del Ministerio de Fomento:

Dos representantes de la Dirección General de la Vivienda, la
Arquitectura y el Urbanismo.

Un representante de la Secretaría General Técnica.

Del Ministerio de Medio Ambiente: un representante de la
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

Del Ministerio de Sanidad y Consumo: un representante del Instituto
Nacional de Consumo.

De la Administración de las Comunidades Autónomas: un representante de
cada Comunidad Autónoma.

De la Comisión Técnica para la Calidad de la Edificación: un
representante.

De otras entidades o corporaciones:

Un representante del Instituto de Ciencias de la Construcción "Eduardo
Torroja".

Un representante de la Asociación Técnica Española de Climatización y
Refrigeración.

Un representante de cada una de las organizaciones representativas a
nivel nacional de cada uno de los sectores de proyectistas, fabricantes,
instaladores, mantenedores, suministradores de energía, consumidores y
usuarios, según lo establecido en el apartado 7.

El secretario, quien en su calidad de miembro de la Comisión
actuará con voz y voto, será un funcionario titular de un puesto de trabajo ya
existente en la Dirección General de Política Energética y Minas del
Ministerio de Economía.

Los Vicepresidentes, el Secretario y los vocales del pleno
podrán tener un suplente perteneciente al mismo centro directivo o unidad.

Los vocales y sus suplentes serán designados por los respectivos
departamentos ministeriales y organismos a propuesta de los correspondientes
titulares de las unidades a que pertenecen.

Las organizaciones representativas a nivel nacional podrán
participar previa solicitud dirigida al presidente, con la opinión favorable
del pleno, siempre que su participación pueda considerarse de utilidad para el
desarrollo de las funciones de la Comisión.

Artículo 4. Organización de la Comisión Asesora para las
Instalaciones Térmicas de los Edificios.

La Comisión podrá constituir grupos de trabajo en las
materias que así lo requieran, bajo la coordinación de un miembro de la
Comisión.

En los grupos de trabajo podrán participar representantes de
la Administración General del Estado y de las Administraciones Autonómicas,
así como los sectores interesados, a través de expertos designados por acuerdo
de la Comisión entre las organizaciones representativas a nivel nacional de
los sectores de proyectistas y consultores, fabricantes, instaladores,
mantenedores, suministradores de energía y aquellos otros que la Comisión
considere de utilidad.

A la secretaría de la Comisión Asesora le corresponderá la
organización de los servicios de apoyo técnico y administrativo del pleno y de
los grupos de trabajo, así como levantar acta y convocar sus sesiones cuando
así lo decida el Presidente, la gestión del régimen interior de la Comisión,
la recopilación y elaboración de estudios e informes para facilitar la toma de
decisiones por la Comisión, la expedición de las certificaciones de los
acuerdos del pleno, la tramitación y, en su caso, ejecución de aquellos
acuerdos de la Comisión y decisiones del Presidente que se le encomienden
expresamente, la coordinación y apoyo administrativo a los grupos de trabajo y
las funciones del registro, archivo, documentación y demás servicios similares
que sean precisos para el normal desarrollo de las tareas de la Comisión
Asesora y sus grupos de trabajo.

Sin perjuicio de las particularidades previstas en esta
disposición, los procedimientos de designación de representantes, de
funcionamiento y de toma de decisiones del pleno y de los grupos de trabajo,
se ajustarán a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.

Corresponderá al pleno de la Comisión Asesora la aprobación
del Reglamento de Régimen Interior de la misma.

El pleno se reunirá como mínimo una vez al año, por
convocatoria de su Presidente, o por la petición de, al menos, tres de sus
miembros. Los grupos de trabajo se reunirán con la periodicidad que establezca
su respectivo coordinador.

El funcionamiento de la Comisión Asesora será atendido con
los actuales medios de personal y de material de la Dirección General de
Política Energética y Minas y no supondrá incremento alguno de gasto
público.»

«Disposición final primera. Actualización de relación de normas
UNE.

Se autoriza al Ministro de Economía para que actualice la
relación de normas UNE que figura en la correspondiente instrucción técnica
complementaria, de acuerdo con la evolución de la técnica y, en su caso, en
aplicación de la normativa de la Unión Europea.

Disposición final segunda. Disposiciones de desarrollo.

Se autoriza a los Ministros de Economía y de Fomento para que
conjuntamente, o en el ámbito de sus respectivas competencias, y al Ministro de
Ciencia y Tecnología en el ámbito de materia de Seguridad Industrial, dicten las
disposiciones necesarias para la ejecución de lo dispuesto en este Real Decreto
y en sus anejos, así como para la actualización y revisión de las instrucciones
técnicas complementarias ITE.»

Dos.

Se modifican las Instrucciones Técnicas Complementarias: 02.2.2, 02.4.7, 02.6.2, 02.6.3, 02.8.1, 02.8.4, 02.8.5, 02.8.7, 02.11.2.2, 02.11.2.3, 02.11.4, 02.12, 02.14, 03.5, 06.2.1, 08.1.2 y 09.4 del Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios
según la redacción del anexo del presente Real Decreto.

Disposición final única. Entrada en
vigor.

El presente Real Decreto entrará en vigor a los tres meses de
la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Dado en Madrid a 22 de noviembre de 2002.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Primero del
Gobierno
y Ministro de la Presidencia,
MARIANO RAJOY
BREY

ANEXO

I. ITE02.2.2:

Se modifica el párrafo 2.° con la siguiente redacción: «La ventilación
mecánica se adoptará para los sistemas de acondicionamiento de aire, siendo
recomendable para los sistemas diseñados para controlar únicamente las
condiciones térmicas como son los de calefacción y refrigeración.»

II. ITE02.4.7:

Se modifica la Instrucción quedando con la nueva redacción:

«El aire de ventilación que deba ser expulsado al exterior, por
medios mecánicos, puede emplearse para el pretratamiento térmico del aire nuevo
que se aporte desde el exterior.

Cuando el caudal de aire de renovación de un subsistema de
climatización sea mayor que 3 m3/s y su régimen de funcionamiento
superior a 1.000 horas anuales de utilización del local o zona a climatizar, se
diseñará un sistema de recuperación de la energía térmica del aire expulsado al
exterior por medios mecánicos, con una eficiencia mínima, en calor sensible, del
45 por 100 referida al aire exterior, en las condiciones extremas de diseño de
verano.»

III. ITE02.6.2:

Se modifica la Instrucción quedando con la nueva redacción:

«Las centrales de producción de calor equipadas con generadores
de tipo estándar cumplirán con estos requisitos:

Si la potencia térmica de la centrales mayor que 400 kW se
instalarán dos o más generadores de calor.

Para centrales con potencia térmica igual o menor de 400 kW y
con servicios de calefacción y de agua caliente sanitaria se dispondrá de un
generador de calor dedicado a este último servicio, salvo cuando la potencia
demandada por este servicio se adecue, dentro de un margen del ±10 por 100, a
la potencia del primer escalón del quemador de un único generador de calor
para ambos servicios.

Los generadores atmosféricos a gas de tipo modular se
considerarán como un único generador de calor a no ser que dispongan de un
sistema automático de independización del circuito hidráulico, de tal forma
que se consiga la parcialización del conjunto.

La regulación de los quemadores alimentados por combustibles
líquidos o gaseosos en función de la potencia del generador será, como mínimo,
la indicada en la tabla 4.

Tabla 4. Regulación de
quemadores

Potencia del generador de calor kW

Regulación del quemador

P < 70

Una marcha.

70 ≤ P < 400

Dos marchas.

400 ≤ P

Tres marchas o modulante.

IV. ITE02.6.3:

Se modifica el párrafo 1.° con la siguiente redacción: «Cuando se utilice
maquinaria frigorífica de parcialización escalonada, el número mínimo de
escalones de parcialización, que debe disponerse, es el indicado en UNE 86609,
independientemente del tipo de accionamiento.»

V. ITE02.8.1:

Se modifica el párrafo 2.° con la nueva redacción: «Las conexiones entre
tuberías y equipos, con motor de potencia mayor que 3 kW se efectuarán mediante
elementos flexibles.»

VI. ITE02.8.4:

Se modifica la instrucción con la nueva redacción: «Los circuitos cerrados de
agua o soluciones acuosas estarán equipados de un dispositivo de expansión de
tipo cerrado.»

VII. ITE02.8.5:

Se modifica el párrafo 3.° con la nueva redacción: «Sin embargo en los
tendidos de gran longitud, tanto horizontales como verticales, se compensarán
los movimientos de las tuberías mediante compensadores de dilatación o cambios
de dirección.»

VIII. ITE02.8.7:

Se modifica la Instrucción, con la nueva redacción: «Las bombas de más de 1,5
kW de potencia y las válvulas automáticas de diámetro mayor que DN 20 deberán
protegerse por medio de filtros de malla o tela metálica situados aguas arriba
del elemento a proteger.

En los otros casos, se dispondrá de un filtro en cada circuito
independiente, de paso de malla adecuado para proteger, entre otras, las
válvulas de regulación de las unidades terminales.»

IX. ITE02.11.2.2:

Se modifica la Instrucción, con la nueva redacción:

«En instalaciones de calefacción dotadas de radiadores o convectores se
dispondrá, para cada circuito de zona del edificio, un sistema centralizado para
control de la temperatura del agua en función de la temperatura exterior y
válvulas termostáticas en todos los radiadores situados en los locales de la
vivienda, exceptuando locales como aseos, cuartos de baño, cocinas, vestíbulos y
pasillos.

En instalaciones de climatización del tipo todo agua, deben disponerse los
controles siguientes:

Para agua refrigerada: temperatura fija.

Para agua caliente en instalaciones equipadas de:

Calderas de baja temperatura y calderas de condensación:
temperatura en función de la temperatura exterior en el agua que circula en
las calderas, con el límite inferior indicado por el fabricante.

Calderas convencionales: temperaturas en función de la
temperatura exterior solamente en los circuitos secundarios.

Bombas de calor: temperatura fija o variable en función de la
temperatura exterior.

Para agua de circuitos cerrados del foco frío y caliente de
las bombas de calor agua-aire: temperatura mantenida entre dos límites
establecidos en proyecto.

Cada unidad terminal tendrá un dispositivo de control de la
temperatura del ambiente y otro para la regulación de la velocidad del
ventilador, de dos marchas como mínimo (todo-poco-nada).

En el tramo de acometida de estas instalaciones se instalará
un dispositivo de regulación todo-nada controlado por un programador horario
y/o una sonda de temperatura, además de los dispositivos de contabilización de
consumo a los que se refiere el apartado 02.13, precedidos ambos por un
filtro, y válvulas de corte, una de ellas precintable, que permita la
interrupción del servicio a cada vivienda desde el exterior de la
misma.»

X. ITE02.11.2.3

Se modifica el párrafo 1.° con la redacción:

«A efectos de esta prescripción, se considera colectiva toda
instalación cuya potencia térmica sea mayor o igual que 70 kW y que atienda a
más de un subsistema o zona, aunque el edificio dé servicio a una sola unidad de
consumo.»

XI. ITE02.11.4:

Se modifica la Instrucción, con la redacción:

«En el circuito de ventilación mecánica de salas de máquinas se
instalará un detector de flujo o un presostato diferencial, ambos de rearme
manual, que actúen sobre la acometida eléctrica a la sala.

En los circuitos primarios de calderas y plantas enfriadoras de
agua se instalará un presostato diferencial o un detector de flujo que actúe
cortando la acometida eléctrica del generador cuando no exista circulación de
agua.

Quedan excluidos de esta exigencia los generadores de calor,
para los cuales el fabricante garantice que existe una circulación interna.»

XII. ITE02.12:

Se modifica el párrafo 9.° con la redacción:

«En instalaciones de potencia térmica mayor o igual que 70 kW,
el equipamiento mínimo de aparatos de medición, indicadores o registradores,
será el siguiente:

Colectores de retorno: un termómetro.

Vasos de expansión cerrados: un manometro.

Aparatos de transferencia térmica de refrigerante, gases de
combustión, vapor, etc., a un fluido portador líquido: un termómetro dispuesto
en el punto de entrada y otro en el de salida del fluido portador.

Chimeneas: un pirómetro (o pirostato con indicador).

Intercambiadores de maquinaria frigorífica: un manómetro para lectura
diferencial.

Circuitos secundarios de distribución de un fluido portador:
un termómetro dispuesto en la impulsión y otro en el retorno.

Bombas: un manómetro para lectura diferencial.

Baterías de transferencia térmica de unidades de tratamiento
de aire: instalar puntos de medida a utilizar con instrumental portátil o
sensores fijos.

Válvulas automáticas de regulación: tomas para la medida de
la pérdida de presión en válvulas de diámetro mayor que DN 50.

Recuperadores de calor: termómetros dispuestos en las entradas y salidas
de los fluidos. k) Unidades de tratamiento de aire: un termómetro de capilar
dispuesto a la entrada del aire de retorno y otro a la salida del aire de
impulsión, en unidades de más de 3 m3/s».

XIII. ITE2.14:

Se modifica la Instrucción, con la redacción:

«Podrán conectarse a un mismo conducto de evacuación de humos
varios generadores, cuando la suma de sus potencias nominales no supere 400
KW.

Cuando no sea posible su cumplimiento en reformas, se
justificará la solución adoptada, analizando el comportamiento de la chimenea en
las diferentes condiciones de carga.»

XIV. ITE03.5:

Se modifica el párrafo 8.° con la redacción:

«En caso de no adoptarse la ventilación mecánica (p.e.: en sistemas de
calefacción) se estimará el número de renovaciones horarias en función del uso
de los locales, de su exposición a los vientos y de la estanqueidad de los
huecos exteriores.»

XV. ITE6.2.1:

Se modifica el párrafo 9.° con la redacción:

«Los filtros de malla metálica puestos para protección de las
bombas se podrán retirar cuando se compruebe que ha sido completada la
eliminación de las partículas más finas que puede retener el tamiz de la
malla.

Sin embargo, los filtros para protección de las válvulas
automáticas, contadores, etc. Se dejarán permanentemente en su sitio.»

XVI. ITE08.1.2:

Se modifican los párrafos 1.° y 5.° con la redacción: «Toda instalación con
potencia térmica instalada mayor o igual que 70 kW queda sujeta a lo
especificado en la presente instrucción técnica.

Las instalaciones cuya potencia térmica instalada sea menor que
70 kW deben ser mantenidas de acuerdo con las instrucciones del fabricante de
los equipos componentes.»

XVII. ITE09.4:

Se modifica el párrafo 5.° con la redacción:

«Se instalará un dispositivo manual de parada del generador, en un lugar
accesible.

Las instalaciones estarán dotadas de un sistema de regulación
con un termostato o con un regulador, actuando por la señal de una sonda de
temperatura situada en el local de mayor carga térmica.

Se instalarán válvulas termostáticas en todos los radiadores,
no siendo preceptivo en los situados en locales como aseos, cuartos de baño,
cocinas, vestíbulos, pasillos y por supuesto, en los del local dotado de la
sonda de temperatura de regulación general.»

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