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Ministerio de la Presidencia (BOE n. 301 de 17/12/2005)

REAL DECRETO 1513/2005, de 16 de diciembre, por el = que se=20 desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo = referente a la=20 evaluaci=F3n y gesti=F3n del ruido ambiental.

Rango: REAL DECRETO

P=E1ginas: 41356 - 41363

Referencia: 2005/20792

An=E1lisis=20 jur=EDdico
PDF = de la=20 disposici=F3n
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TEXTO

La Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, = tiene por=20 objeto la regulaci=F3n de la contaminaci=F3n ac=FAstica para evitar y, = en su caso,=20 reducir, los da=F1os que pueda provocar en la salud humana, los bienes o = el medio=20 ambiente. Se entiende por contaminaci=F3n ac=FAstica la presencia en el = ambiente de=20 ruidos o vibraciones, que impliquen molestia o da=F1o para las personas, = para el=20 desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza = o que=20 causen efectos significativos en el medio ambiente.

Se incorporan en la ley las previsiones b=E1sicas = de la=20 Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de = junio de=20 2002, sobre evaluaci=F3n y gesti=F3n del ruido ambiental, previsiones = que ahora se=20 desarrollan y se completa la incorporaci=F3n de la norma comunitaria = sobre ruido=20 ambiental, cuya aplicaci=F3n y vinculaci=F3n para las administraciones = competentes=20 se ha producido tambi=E9n por el transcurso del plazo previsto para su=20 incorporaci=F3n total a la legislaci=F3n nacional a trav=E9s de su = efecto directo.=20

Este real decreto tiene por objeto la evaluaci=F3n = y gesti=F3n=20 del ruido ambiental, con la finalidad de prevenir, reducir o evitar los = efectos=20 nocivos, incluyendo las molestias, derivadas de la exposici=F3n al ruido = ambiental, seg=FAn el =E1mbito de aplicaci=F3n de la directiva = comunitaria que se=20 incorpora. Por ello se desarrollan los conceptos de ruido ambiental y = sus=20 efectos y molestias sobre la poblaci=F3n, junto a una serie de medidas = que=20 permiten la consecuci=F3n del objeto previsto como son los mapas = estrat=E9gicos de=20 ruido, los planes de acci=F3n y la informaci=F3n a la poblaci=F3n.

En consecuencia, supone un desarrollo parcial de = la Ley del=20 Ruido, ya que =E9sta abarca la contaminaci=F3n ac=FAstica producida no = solo por el=20 ruido ambiental, sino tambi=E9n por las vibraciones y sus implicaciones = en la=20 salud, bienes materiales y medio ambiente, en tanto que este real = decreto, s=F3lo=20 comprende la contaminaci=F3n ac=FAstica derivada del ruido ambiental y = la prevenci=F3n=20 y correcci=F3n, en su caso, de sus efectos en la poblaci=F3n, en = consonancia con la=20 directiva comunitaria citada.

Para el cumplimiento de su objeto se regulan = determinadas=20 actuaciones como son la elaboraci=F3n de mapas estrat=E9gicos de ruido = para=20 determinar la exposici=F3n de la poblaci=F3n al ruido ambiental, la = adopci=F3n de=20 planes de acci=F3n para prevenir y reducir el ruido ambiental y, en = particular,=20 cuando los niveles de exposici=F3n puedan tener efectos nocivos en la = salud=20 humana, as=ED como poner a disposici=F3n de la poblaci=F3n la = informaci=F3n sobre ruido=20 ambiental y sus efectos y aqu=E9lla de que dispongan las autoridades = competentes=20 en relaci=F3n con el cartografiado ac=FAstico y planes de acci=F3n = derivados, en=20 cumplimiento del mismo.

A efectos de determinar las administraciones = competentes en=20 cada caso se estar=E1 a las atribuciones competenciales que efect=FAa el = art=EDculo 4=20 de la Ley del Ruido.

Establece los mapas estrat=E9gicos de ruido, en = atenci=F3n a la=20 habilitaci=F3n legal del art=EDculo 15.3 de la Ley del Ruido. Sirven a = la evaluaci=F3n=20 global de la exposici=F3n al ruido, en una determinada zona, o para = realizar en=20 ella predicciones globales. Los requisitos m=EDnimos que deben cumplir = los mapas=20 estrat=E9gicos de ruido se detallan en el anexo IV. Igualmente determina = esta=20 norma los criterios para la delimitaci=F3n territorial de las = aglomeraciones,=20 seg=FAn se indica en el anexo VII. Desarrolla las previsiones legales = relativas a=20 los =EDndices de ruido que deben considerarse en la preparaci=F3n y = revisi=F3n de los=20 mapas estrat=E9gicos de ruido y que se detallan en el anexo I, as=ED = como los=20 m=E9todos de evaluaci=F3n para la determinaci=F3n de tales =EDndices y = de sus efectos=20 nocivos sobre la poblaci=F3n, seg=FAn se desarrollan en los anexos II y = III,=20 respectivamente.

En relaci=F3n con los planes de acci=F3n frente a = la=20 contaminaci=F3n por ruido ambiental, se establecen sus requisitos = m=EDnimos en el=20 anexo V.

Al objeto del cumplimiento de las obligaciones = establecidas=20 en la Ley del Ruido y en la presente norma, del suministro de = informaci=F3n a la=20 Comisi=F3n Europea y a organismos internacionales, as=ED como para la = gesti=F3n=20 adecuada de la informaci=F3n que conviene a la elaboraci=F3n de los = mapas=20 estrat=E9gicos de ruido y planes de acci=F3n de las infraestructuras de = competencia=20 estatal, se crea un sistema b=E1sico de informaci=F3n de la = contaminaci=F3n ac=FAstica=20 que radica en el Ministerio de Medio Ambiente. Para ello se constituye = un centro=20 de recepci=F3n, an=E1lisis y procesado de datos, que no implica la = creaci=F3n de un=20 nuevo =F3rgano administrativo, ni incremento alguno de gasto, y que = ser=E1=20 gestionado por los medios humanos y materiales de la Direcci=F3n General = de=20 Calidad y Evaluaci=F3n Ambiental. A tal fin se establece en el anexo VI = la=20 informaci=F3n que las autoridades competentes en esta materia deben = suministrar al=20 citado Departamento y las fechas de remisi=F3n de la misma.

En la elaboraci=F3n de este real decreto han sido = consultados=20 los agentes econ=F3micos y sociales interesados, las comunidades = aut=F3nomas y el=20 Consejo Asesor de Medio Ambiente y se ha emitido el dictamen preceptivo = de la=20 Comisi=F3n Nacional de Administraci=F3n Local.

En su virtud, a propuesta de las Ministras de = Medio Ambiente=20 y de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa=20 deliberaci=F3n del Consejo de Ministros en su reuni=F3n del d=EDa 16 de = diciembre de=20 2005,

D I S P O N G O :

Art=EDculo 1. Objeto.

Este real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 37/2003, de 17 = de=20 noviembre, del Ruido, en lo referente a evaluaci=F3n y gesti=F3n del = ruido=20 ambiental, estableciendo un marco b=E1sico destinado a evitar, prevenir = o reducir=20 con car=E1cter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las = molestias, de la=20 exposici=F3n al ruido ambiental y completar la incorporaci=F3n a nuestro = ordenamiento jur=EDdico de la Directiva 2002/49/CE, del Parlamento = Europeo y del=20 Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluaci=F3n y gesti=F3n del = ruido ambiental.=20

Art=EDculo 2. =C1mbito de aplicaci=F3n. =

1. Se aplicar=E1 al ruido ambiental al que est=E9n expuestos los = seres humanos,=20 en particular, en zonas urbanizadas, en parques p=FAblicos u otras zonas = tranquilas de una aglomeraci=F3n, en zonas tranquilas en campo abierto, = en las=20 proximidades de centros escolares, en los alrededores de hospitales, y = en otros=20 edificios y lugares vulnerables al ruido.

2. No se aplicar=E1 al ruido producido por la = propia persona=20 expuesta, por las actividades dom=E9sticas, por los vecinos, en el lugar = de=20 trabajo ni en el interior de medios de transporte, as=ED como tampoco a = los ruidos=20 debidos a las actividades militares en zonas militares, que se regir=E1n = por su=20 legislaci=F3n espec=EDfica.

Articulo 3. Definiciones.

A efectos de este Real decreto se entender=E1 por:

a) Aglomeraci=F3n: la porci=F3n de un territorio, con m=E1s de = 100.000 habitantes,=20 delimitada por la administraci=F3n competente aplicando los criterios = b=E1sicos del=20 anexo VII, que es considerada zona urbanizada por dicha = administraci=F3n.

b) Efectos nocivos: los efectos negativos sobre la = salud=20 humana.

c) =CDndice de ruido: una magnitud f=EDsica para = describir el=20 ruido ambiental, que tiene una relaci=F3n con un efecto nocivo.

d) Lden (=CDndice de ruido d=EDa-tarde-noche): el = =EDndice de=20 ruido asociado a la molestia global, que se describe en el anexo I.

e) Ld (=CDndice de ruido d=EDa): el =EDndice de = ruido asociado a=20 la molestia durante el per=EDodo d=EDa, que se describe en el anexo I. = Equivalente=20 al Lday (Indicador de ruido diurno).

f) Le (=CDndice de ruido tarde): el =EDndice de = ruido asociado a=20 la molestia durante el per=EDodo tarde, que se describe en el anexo I. = Equivalente=20 al Levening (Indicador de ruido en periodo vespertino).

g) Ln (=CDndice de ruido noche): el =EDndice de = ruido=20 correspondiente a la alteraci=F3n del sue=F1o, que se describe en el = anexo I.=20 Equivalente al Lnight (Indicador de ruido en periodo nocturno).

h) Mapa de ruido: la presentaci=F3n de datos sobre = una=20 situaci=F3n ac=FAstica existente o pronosticada en funci=F3n de un = =EDndice de ruido, en=20 la que se indicar=E1 la superaci=F3n de cualquier valor l=EDmite = pertinente vigente,=20 el n=FAmero de personas afectadas en una zona espec=EDfica o el n=FAmero = de viviendas=20 expuestas a determinados valores de un =EDndice de ruido en una zona = espec=EDfica.=20

i) Mapa estrat=E9gico de ruido: un mapa de ruido = dise=F1ado para=20 poder evaluar globalmente la exposici=F3n al ruido en una zona = determinada, debido=20 a la existencia de distintas fuentes de ruido, o para poder realizar=20 predicciones globales para dicha zona.

j) Molestia: el grado de perturbaci=F3n que = provoca el ruido a=20 la poblaci=F3n, determinado mediante encuestas sobre el terreno.

k) Planificaci=F3n ac=FAstica: el control del = ruido futuro=20 mediante medidas planificadas, como la ordenaci=F3n territorial, la = ingenier=EDa de=20 sistemas de gesti=F3n del tr=E1fico, la ordenaci=F3n de la = circulaci=F3n, la reducci=F3n=20 del ruido con medidas de aislamiento ac=FAstico y la lucha contra el = ruido en su=20 origen.

l) Poblaci=F3n: cualquier persona f=EDsica o = jur=EDdica, as=ED como=20 sus asociaciones u organizaciones constituidas con arreglo a la = normativa que=20 les sea de aplicaci=F3n.

m) Relaci=F3n dosis-efecto: la relaci=F3n entre el = valor de un=20 =EDndice de ruido y un efecto nocivo.

n) Ruido ambiental: el sonido exterior no deseado = o nocivo=20 generado por las actividades humanas, incluido el ruido emitido por los = medios=20 de transporte, por el tr=E1fico rodado, ferroviario y a=E9reo y por = emplazamientos=20 de actividades industriales como los descritos en el anexo I de la Ley = 16/2002,=20 de 1 de julio, de prevenci=F3n y control integrados de la = contaminaci=F3n.

=F1) Valor l=EDmite: un valor de Lden o Ln, o en = su caso Ld y=20 Le, que no deber ser sobrepasado y que, de superarse, obliga a las = autoridades=20 competentes a prever o a aplicar medidas tendentes a evitar tal = superaci=F3n. Los=20 valores l=EDmite pueden variar en funci=F3n de la fuente emisora de = ruido (ruido del=20 tr=E1fico rodado, ferroviario o a=E9reo, ruido industrial, etc.), del = entorno o de=20 la distinta vulnerabilidad al ruido de los grupos de poblaci=F3n; pueden = ser=20 distintos de una situaci=F3n existente a una nueva situaci=F3n (cuando = cambia la=20 fuente de ruido o el uso dado al entorno).

o) Zona tranquila en una aglomeraci=F3n: un = espacio,=20 delimitado por la autoridad competente, que no est=E1 expuesto a un = valor de Lden,=20 o de otro =EDndice de ruido apropiado, con respecto a cualquier fuente = emisora de=20 ruido, superior a un determinado valor que deber=E1 ser fijado por el = Gobierno.=20

Art=EDculo 4. Informaci=F3n al p=FAblico. =

1. A la entrada en vigor de este real decreto, las administraciones=20 competentes, de acuerdo con lo establecido en el art=EDculo 4 de la Ley = 37/2003,=20 de 17 de noviembre, en cumplimiento del plazo establecido en el = art=EDcu-lo 4.2 de=20 la Directiva 2002/49/CE, del Parlamento y del Consejo, habr=E1n puesto a = disposici=F3n del p=FAblico la informaci=F3n que permita identificar a = las autoridades=20 responsables de:

a) la elaboraci=F3n y aprobaci=F3n de los mapas estrat=E9gicos de = ruido y planes de=20 acci=F3n para aglomeraciones urbanas, grandes ejes viarios, grandes ejes = ferroviarios y grandes aeropuertos;

b) la recopilaci=F3n de los mapas estrat=E9gicos = de ruido y=20 planes de acci=F3n.

2. Las administraciones competentes velar=E1n por que los mapas = estrat=E9gicos de=20 ruido que hayan realizado y aprobado, y los planes de acci=F3n que hayan = elaborado, se pongan a disposici=F3n y se divulguen entre la poblaci=F3n = de acuerdo=20 con la legislaci=F3n vigente sobre derecho de acceso a la informaci=F3n = en materia=20 de medio ambiente y de conformidad con los anexos IV y V del presente = real=20 decreto. Para ello se utilizar=E1n las tecnolog=EDas de la informaci=F3n = disponibles=20 que resulten m=E1s adecuadas.

3. Esta informaci=F3n deber=E1 ser clara, = inteligible y=20 f=E1cilmente accesible y deber=E1 incluir un resumen en el que se = recoger=E1n los=20 principales contenidos.

Art=EDculo 5. =CDndices de ruido y su = aplicaci=F3n.

1. Se aplicar=E1n los =EDndices de ruido Lden y Ln, tal como se = mencionan en el=20 anexo I, en la preparaci=F3n y la revisi=F3n de los mapas estrat=E9gicos = de ruido, de=20 conformidad con los art=EDculos 8 y 9.

2. Hasta tanto se usen con car=E1cter obligatorio = m=E9todos=20 comunes de evaluaci=F3n para la determinaci=F3n de los =EDndices Lden y = Ln, se podr=E1n=20 utilizar a estos efectos los =EDndices de ruido existentes y otros datos = conexos,=20 que deber=E1n transformarse, justificando t=E9cnicamente las bases de la = transformaci=F3n, en los =EDndices anteriormente citados. A estos = efectos s=F3lo se=20 utilizar=E1n datos correspondientes a los tres a=F1os inmediatos = anteriores a la=20 fecha de la determinaci=F3n de estos =EDndices de ruido.

3. Para la evaluaci=F3n del ruido ambiental en = casos=20 especiales como los enumerados en el punto 2 del ane-xo I, se podr=E1n = utilizar=20 =EDndices suplementarios.

4. Para la planificaci=F3n ac=FAstica y la = determinaci=F3n de=20 zonas de ruido, se podr=E1n utilizar =EDndices distintos de Lden y Ln. =

Art=EDculo 6. M=E9todos de evaluaci=F3n de = los =EDndices de=20 ruido ambiental.

1. Los valores de Lden y Ln se determinar=E1n por medio de los = m=E9todos de=20 evaluaci=F3n descritos en el anexo II.

2. Hasta tanto se adopten m=E9todos homog=E9neos = en el marco de=20 la Uni=F3n Europea se podr=E1n utilizar m=E9todos de evaluaci=F3n = distintos de los=20 anteriores, adaptados de conformidad con el anexo II. En este caso, se = deber=E1=20 demostrar que esos m=E9todos dan resultados equivalentes a los que se = obtienen con=20 los m=E9todos que menciona el punto 2, del anexo II.

Art=EDculo 7. M=E9todos de evaluaci=F3n de = los efectos=20 nocivos.

Los efectos nocivos se podr=E1n evaluar seg=FAn las relaciones = dosis-efecto a las=20 que se hace referencia en el anexo III.

Art=EDculo 8. Identificaci=F3n y = elaboraci=F3n de mapas=20 estrat=E9gicos de ruido.

1. Las administraciones competentes para la aprobaci=F3n de mapas de = ruido=20 habr=E1n identificado, a la entrada en vigor de este real decreto, en = cumplimiento=20 del plazo establecido en el art=EDculo 7 de la Directiva 2002/49/CE, del = Parlamento Europeo y del Consejo, la relaci=F3n de los grandes ejes = viarios cuyo=20 tr=E1fico supere los seis millones de veh=EDculos al a=F1o, los grandes = ejes=20 ferroviarios cuyo tr=E1fico supere los 60.000 trenes al a=F1o, los = grandes=20 aeropuertos, y las aglomeraciones de m=E1s de 250.000 habitantes, y su=20 delimitaci=F3n territorial, presentes en su territorio. Asimismo = cumplir=E1n esta=20 obligaci=F3n antes del 30 de junio de 2010 y cada cinco a=F1os desde = dicha fecha.=20

Asimismo, antes del 31 de octubre de 2008, = tendr=E1n=20 identificados todos los grandes ejes viarios y grandes ejes = ferroviarios, as=ED=20 como todas las aglomeraciones, y su delimitaci=F3n territorial, = existentes en su=20 territorio.

2. En los t=E9rminos previstos en el art=EDculo = 14.1, de la Ley=20 37/2003, de 17 de noviembre, las administraciones competentes = elaborar=E1n y=20 aprobar=E1n, de acuerdo con los requisitos m=EDnimos establecidos en el = anexo IV,=20 mapas estrat=E9gicos de ruido correspondientes a cada uno de los grandes = ejes=20 viarios, de los grandes ejes ferroviarios, de los grandes aeropuertos y = de las=20 aglomeraciones, con arreglo al calendario siguiente:

a) Antes del 30 de junio de 2007 se habr=E1n elaborado y aprobado por = las=20 autoridades competentes, mapas estrat=E9gicos de ruido sobre la = situaci=F3n del a=F1o=20 natural anterior, correspondientes a todas las aglomeraciones con m=E1s = de 250.000=20 habitantes y a todos los grandes ejes viarios cuyo tr=E1fico supere los = seis=20 millones de veh=EDculos al a=F1o, grandes ejes ferroviarios cuyo = tr=E1fico supere los=20 60.000 trenes al a=F1o, y grandes aeropuertos existentes en su = territorio.

b) Antes del 30 de junio de 2012, y despu=E9s cada = cinco a=F1os,=20 se han de elaborar y aprobar por las autoridades competentes, mapas = estrat=E9gicos=20 de ruido sobre la situaci=F3n al a=F1o natural anterior, = correspondientes a todas=20 las aglomeraciones urbanas y a todos los grandes ejes viarios y grandes = ejes=20 ferroviarios existentes en su territorio.

Art=EDculo 9. Delimitaci=F3n del =E1mbito = territorial de=20 los mapas estrat=E9gicos de ruido.

De acuerdo con el art=EDculo 15.2 de la Ley 37/2003, de 17 de = noviembre, para=20 la delimitaci=F3n del =E1mbito territorial de los mapas estrat=E9gicos = de ruido se=20 aplicar=E1n los criterios siguientes:

a) Mapas estrat=E9gicos de ruido de las aglomeraciones;

1.=BA El =E1mbito territorial del mapa estrat=E9gico de ruido de una = aglomeraci=F3n=20 comprende el sector de territorio que delimita la aglomeraci=F3n, por = aplicaci=F3n=20 de los criterios establecidos en al anexo VII.

2.=BA En la elaboraci=F3n de estos mapas = estrat=E9gicos de ruido,=20 por la administraci=F3n competente, se tendr=E1n en cuenta los emisores = de ruido=20 externos al =E1mbito territorial de la aglomeraci=F3n que tengan una = incidencia=20 significativa en el ruido ambiental de la misma.

b) Grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y grandes = aeropuertos;=20

El =E1mbito territorial de los mapas = estrat=E9gicos de ruido=20 deber=E1 extenderse, como m=EDnimo, hasta los puntos del territorio en = el entorno de=20 los grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y grandes = aeropuertos, donde=20 se alcancen, debido a la emisi=F3n de niveles de ruido propios, valores = Lden de 55=20 dB, y valores Ln de 50 dB(A).

Art=EDculo 10. Planes de acci=F3n.

1. Antes del 18 de julio de 2008, las administraciones competentes = tendr=E1n=20 elaborados, de acuerdo con los requisitos m=EDnimos establecidos en el = anexo V,=20 planes de acci=F3n dirigidos a solucionar en su territorio las = cuestiones=20 relativas al ruido y sus efectos, y en su caso, a su reducci=F3n, para: =

a) los lugares pr=F3ximos a grandes ejes viarios cuyo tr=E1fico = supere los seis=20 millones de veh=EDculos al a=F1o, a grandes ejes ferroviarios cuyo = tr=E1fico supere=20 los 60.000 trenes al a=F1o, y a grandes aeropuertos.

b) las aglomeraciones con m=E1s de 250.000 = habitantes, cuyos=20 planes tendr=E1n tambi=E9n por objeto proteger las zonas tranquilas = contra el=20 aumento del ruido.

Las administraciones competentes establecer=E1n en los planes de = acci=F3n, las=20 medidas concretas que consideren oportunas, que determinar=E1n las = acciones=20 prioritarias que se deban realizar en caso de superaci=F3n de los = valores l=EDmite,=20 o de aquellos otros criterios elegidos por dichas administraciones. = Estas=20 medidas deber=E1n aplicarse, en todo caso, a las zonas relevantes = establecidas por=20 los mapas estrat=E9gicos de ruido.

2. Asimismo, antes del 18 de julio de 2013, las=20 administraciones competentes tendr=E1n elaborados, de acuerdo con los = requisitos=20 m=EDnimos establecidos en el anexo V, los planes de acci=F3n = correspondientes a las=20 aglomeraciones, a los grandes ejes viarios, y a los grandes ejes = ferroviarios=20 situados en su territorio, y determinar=E1n las acciones prioritarias = que se deban=20 realizar en caso de superaci=F3n de los valores l=EDmite, o de aquellos = otros=20 criterios elegidos por dichas administraciones.

Art=EDculo 11. Colaboraci=F3n en la = elaboraci=F3n de mapas=20 estrat=E9gicos de ruido y planes de acci=F3n.

1. Cuando en la elaboraci=F3n de los mapas estrat=E9gicos de ruido = para=20 aglomeraciones, grandes ejes viarios, ferroviarios y aeropuertos, = concurran=20 distintas administraciones p=FAblicas, por incidir emisores ac=FAsticos = diversos en=20 el mismo espacio, las autoridades responsables colaborar=E1n en la = elaboraci=F3n de=20 los respectivos mapas, con el fin de garantizar su homogeneidad y = coherencia.=20

2. Igualmente, en supuestos de concurrencia = competencial=20 como los descritos en el apartado 1, por razones de eficacia y = eficiencia en la=20 actuaci=F3n p=FAblica, las administraciones p=FAblicas concurrentes = colaborar=E1n en la=20 elaboraci=F3n de sus correspondientes planes de acci=F3n para evitar = duplicidades=20 innecesarias. Asimismo, promover=E1n la celebraci=F3n de convenios y = acuerdos=20 voluntarios de colaboraci=F3n para el desarrollo de estos planes, cuando = las=20 circunstancias as=ED lo aconsejen, de acuerdo con lo establecido en = art=EDculo 4 de=20 la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R=E9gimen Jur=EDdico de las = Administraciones=20 P=FAblicas y del Procedimiento Administrativo Com=FAn.

Art=EDculo 12. Mapas estrat=E9gicos de = ruido lim=EDtrofes.=20

1. En los supuestos de elaboraci=F3n de mapas estrat=E9gicos de ruido = que afecten=20 a zonas fronterizas con otro Estado miembro, la administraci=F3n = p=FAblica=20 competente remitir=E1 el borrador de mapa estrat=E9gico al Ministerio de = Medio=20 Ambiente para su env=EDo al Ministerio de Asuntos Exteriores y de = Cooperaci=F3n.=20 Este departamento lo comunicar=E1 al Estado miembro afectado con el fin = de que=20 emita su parecer al respecto. La administraci=F3n p=FAblica competente = tomar=E1 en=20 consideraci=F3n las observaciones realizadas por el Estado miembro = consultado en=20 la elaboraci=F3n del mapa estrat=E9gico.

Cuando un Estado miembro de la Uni=F3n Europea = comunique la=20 elaboraci=F3n de mapas de ruido que puedan afectar a zonas situadas en = territorio=20 espa=F1ol, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci=F3n lo = pondr=E1 en=20 conocimiento del Ministerio de Medio Ambiente y de la administraci=F3n = p=FAblica=20 competente afectada, que podr=E1 emitir un informe al respecto. El = Ministerio de=20 Asuntos Exteriores y de Cooperaci=F3n dar=E1 traslado del mismo a dicho = Estado.

2. En los supuestos de elaboraci=F3n por parte de = una=20 comunidad aut=F3noma de mapas estrat=E9gicos de ruido que afecten a una = zona=20 lim=EDtrofe con otra comunidad aut=F3noma, la administraci=F3n p=FAblica = responsable de=20 su elaboraci=F3n solicitar=E1 informe de la comunidad aut=F3noma = afectada.

Art=EDculo 13. Seguimiento.

Con el fin de que los resultados obtenidos en los procesos de = evaluaci=F3n del=20 ruido ambiental sean homog=E9neos y comparables, las administraciones = competentes=20 velar=E1n por la implantaci=F3n de sistemas de control que aseguren la = correcta=20 aplicaci=F3n de los m=E9todos y procedimientos de evaluaci=F3n = establecidos en este=20 real decreto.

Art=EDculo 14. Informaci=F3n a la = Comisi=F3n Europea.

1. De acuerdo con la disposici=F3n adicional octava de la Ley = 37/2003, de 17 de=20 noviembre, con el objeto de que la Administraci=F3n General del Estado = cumpla las=20 obligaciones de informaci=F3n a la Comisi=F3n Europea impuestas al Reino = de Espa=F1a=20 por la Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, las=20 administraciones p=FAblicas competentes, deben comunicar al Ministerio = de Medio=20 Ambiente:

Antes del 30 de junio de 2010 y cada cinco a=F1os desde dicha fecha, = la=20 relaci=F3n de los grandes ejes viarios cuyo tr=E1fico supere los seis = millones de=20 veh=EDculos al a=F1o, los grandes ejes ferroviarios cuyo tr=E1fico = supere los 60.000=20 trenes al a=F1o, los grandes aeropuertos, y las aglomeraciones de m=E1s = de 250.000=20 habitantes, y su delimitaci=F3n territorial, presentes en su territorio. =

Antes del 31 de octubre de 2008, la relaci=F3n de = todos los=20 grandes ejes viarios y grandes ejes ferroviarios, as=ED como todas las=20 aglomeraciones, y su delimitaci=F3n territorial, existentes en su = territorio.

Antes de tres meses despu=E9s de las fechas = mencionadas=20 respectivamente en los art=EDculos 8 y 10, la informaci=F3n resultante = de los mapas=20 estrat=E9gicos de ruido y de los res=FAmenes de los planes de acci=F3n = contemplados en=20 el anexo VI.

2. El Ministerio de Medio Ambiente colaborar=E1 con las comunidades = aut=F3nomas=20 para que la informaci=F3n a que se refiere este art=EDculo sea recogida = y tenga un=20 tratamiento homog=E9neo, con el fin de facilitar el cumplimiento = correcto y =E1gil=20 de la obligaci=F3n de informaci=F3n a la Comisi=F3n Europea.

Disposici=F3n adicional =FAnica. = Creaci=F3n de un sistema=20 b=E1sico de informaci=F3n sobre contaminaci=F3n ac=FAstica.

1. En aplicaci=F3n del art=EDculo 5.2 de la Ley 37/2003, de 17 de = noviembre, se=20 crea en la Administraci=F3n General del Estado un sistema b=E1sico de = informaci=F3n=20 sobre contaminaci=F3n ac=FAstica, dependiente del Ministerio de Medio = Ambiente.

2. Este sistema b=E1sico constituye la base de = datos necesaria=20 para la organizaci=F3n de la informaci=F3n relativa a la contaminaci=F3n = ac=FAstica, y=20 en particular, la referente a los mapas estrat=E9gicos de ruido y planes = de=20 acci=F3n, con el fin de poder gestionarla de forma adecuada para dar = cumplimiento=20 a las obligaciones del Ministerio de Medio Ambiente, en particular a los = compromisos de remisi=F3n peri=F3dica de informaci=F3n sobre = evaluaci=F3n del ruido=20 ambiental a la Comisi=F3n Europea y a otros organismos internacionales. =

3. El sistema b=E1sico de informaci=F3n sobre = contaminaci=F3n=20 ac=FAstica estar=E1 constituido por un Centro de recepci=F3n, an=E1lisis = y procesado de=20 datos, radicado en la Direcci=F3n General de Calidad y Evaluaci=F3n = Ambiental del=20 Ministerio de Medio Ambiente.

4. Al Centro de recepci=F3n an=E1lisis, y = procesado de datos=20 corresponder=E1:

a) Notificar a las autoridades competentes, con la periodicidad que = se=20 establece en este real decreto, el env=EDo de comunicaciones a que se = refiere el=20 art=EDculo 14.1 de este real decreto.

b) Establecer formatos homog=E9neos y organizar la = informaci=F3n=20 para comunicaci=F3n a la Comisi=F3n Europea, de conformidad con los = criterios=20 establecidos por =E9sta.

c) Recopilar, la informaci=F3n referente a las = autoridades=20 competentes en la elaboraci=F3n de mapas estrat=E9gicos de ruido y = planes de acci=F3n.=20

d) Recopilar la informaci=F3n referente a mapas = estrat=E9gicos=20 de ruido y planes de acci=F3n.

e) Elaboraci=F3n y gesti=F3n de un sistema = telem=E1tico de=20 informaci=F3n al p=FAblico sobre la contaminaci=F3n ac=FAstica.

f) Elaboraci=F3n y publicaci=F3n de estudios sobre = contaminaci=F3n=20 ac=FAstica, y de gu=EDas de buenas pr=E1cticas para la evaluaci=F3n y = gesti=F3n de la=20 contaminaci=F3n ac=FAstica.

Disposici=F3n final primera. Titulo = competencial.

El presente real decreto tiene car=E1cter de legislaci=F3n b=E1sica = al amparo del=20 art=EDculo 149.1.16.=AA y 23.=AA de la Constituci=F3n, que atribuye al = Estado=20 competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci=F3n general de la = sanidad y=20 legislaci=F3n b=E1sica sobre protecci=F3n del medio ambiente.

Disposici=F3n final segunda. = Habilitaci=F3n para el=20 desarrollo reglamentario.

1. Se habilita a los Ministros de Sanidad y Consumo y de Medio = Ambiente para=20 dictar conjunta o separadamente, seg=FAn las materias de que se trate, y = en el=20 =E1mbito de sus respectivas competencias, cuantas disposiciones sean = necesarias=20 para el desarrollo y aplicaci=F3n de este real decreto.

2. Se faculta a los Ministros de Sanidad y Consumo = y de=20 Medio Ambiente para, en los t=E9rminos del apartado anterior, introducir = en los=20 anexos de este real decreto, cuantas modificaciones fuesen precisas para = adaptarlos a lo dispuesto en la normativa comunitaria.

Disposici=F3n final tercera. Entrada en = vigor.

El presente real decreto entrar=E1 en vigor el d=EDa siguiente al de = su=20 publicaci=F3n en el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

Dado en Madrid, el 16 de diciembre de 2005.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, =

MAR=CDA TERESA FERN=C1NDEZ DE LA VEGA SANZ

ANEXO I

=CDndices de ruido

1. Definici=F3n de =EDndices de ruido

a) Definici=F3n del =EDndice de ruido d=EDa-tarde-noche, Lden.

El =EDndice de ruido d=EDa-tarde-noche, Lden, se = expresa en=20 decibelios (dB), y se determina mediante la expresi=F3n siguiente:

Ver imagen en p=E1ginas del documento

Donde:

Ld es el nivel sonoro medio a largo plazo ponderado A definido en la = norma=20 ISO 1996-2: 1987, determinado a lo largo de todos los per=EDodos d=EDa = de un a=F1o.=20

Le es el nivel sonoro medio a largo plazo = ponderado A=20 definido en la norma ISO 1996-2: 1987, determinado a lo largo de todos = los=20 per=EDodos tarde de un a=F1o.

Ln es el nivel sonoro medio a largo plazo = ponderado A=20 definido en la norma ISO 1996-2: 1987, determinado a lo largo de todos = los=20 per=EDodos noche de un a=F1o.

Donde:

Al d=EDa le corresponden 12 horas, a la tarde 4 horas y a la noche 8 = horas. La=20 administraci=F3n competente puede optar por reducir el per=EDodo tarde = en una o dos=20 horas y alargar los per=EDodos d=EDa y/o noche en consecuencia, siempre = que dicha=20 decisi=F3n se aplique a todas las fuentes, y que facilite al Ministerio = de Medio=20 Ambiente informaci=F3n sobre la diferencia sistem=E1tica con respecto a = la opci=F3n=20 por defecto. En el caso de la modificaci=F3n de los per=EDodos = temporales, esta=20 modificaci=F3n debe reflejarse en la expresi=F3n que determina el Lden. =

Los valores horarios de comienzo y fin de los distintos per=EDodos = son=20 7.00-19.00, 19.00-23.00 y 23.00-7.00, hora local. La administraci=F3n = competente=20 podr=E1 modificar la hora de comienzo del per=EDodo d=EDa y, por = consiguiente, cu=E1ndo=20 empiezan la tarde y la noche. La decisi=F3n de modificaci=F3n deber=E1 = aplicarse a=20 todas las fuentes de ruido.

Un a=F1o corresponde al a=F1o considerado para la = emisi=F3n de=20 sonido y a un a=F1o medio por lo que se refiere a las circunstancias=20 meteorol=F3gicas.

Y donde:

El sonido que se tiene en cuenta es el sonido incidente, es decir, no = se=20 considera el sonido reflejado en la fachada de una determinada vivienda. =

b) Definici=F3n del =EDndice de ruido en per=EDodo nocturno, Ln.

El =EDndice de ruido en per=EDodo nocturno Ln es el nivel sonoro = medio a largo=20 plazo ponderado A definido en la norma ISO 1996-2: 1987, determinado a = lo largo=20 de todos los per=EDodos nocturnos de un a=F1o.

Donde:

La noche dura 8 horas, seg=FAn la definici=F3n del apartado 1.

Un a=F1o corresponde al a=F1o considerado para la = emisi=F3n de=20 sonido y a un a=F1o medio por lo que se refiere a las circunstancias=20 meteorol=F3gicas, seg=FAn la definici=F3n del apartado 1.

El sonido que se tiene en cuenta es el sonido = incidente,=20 como se describe en el apartado 1.

2. =CDndices de ruido suplementarios

En algunos casos, adem=E1s de Lden y Ln, y cuando proceda Ld y Le, = puede=20 resultar conveniente utilizar =EDndices de ruido especiales con los = valores l=EDmite=20 correspondientes. He aqu=ED algunos ejemplos:

La fuente emisora de ruido considerada s=F3lo est=E1 activa durante = una peque=F1a=20 fracci=F3n de tiempo (por ejemplo, menos del 20% del tiempo durante = todos los=20 per=EDodos diurnos, vespertinos o nocturnos de un a=F1o).

El n=FAmero de casos en que se emite ruido es, en = uno o m=E1s de=20 los per=EDodos considerados, en promedio muy bajo (por ejemplo, menos de = un caso=20 por hora, entendi=E9ndose por caso un ruido que dura menos de cinco = minutos, por=20 ejemplo, el ruido del paso de un tren o de un avi=F3n).

LAmax o SEL (nivel de exposici=F3n sonora) para la = protecci=F3n=20 durante el per=EDodo nocturno en caso de incrementos bruscos de ruido. =

Hay protecci=F3n adicional durante el fin de = semana o en un=20 per=EDodo concreto del a=F1o.

Hay protecci=F3n adicional durante el per=EDodo = diurno.

Hay protecci=F3n adicional durante el per=EDodo = vespertino.

Se da una combinaci=F3n de ruidos procedentes de = fuentes=20 distintas.

Se trata de zonas tranquilas en campo abierto. =

El ruido contiene componentes tonales emergentes. =

El contenido en bajas frecuencias del ruido es = grande.

El ruido tiene car=E1cter impulsivo.

3. Altura del punto de evaluaci=F3n de los =EDndices de ruido

La altura del punto de evaluaci=F3n de los = =EDndices de ruido=20 depende de su aplicaci=F3n:

a) Elaboraci=F3n de mapas estrat=E9gicos de ruido:

Cuando se efect=FAen c=E1lculos para la elaboraci=F3n de mapas = estrat=E9gicos de=20 ruido en relaci=F3n con la exposici=F3n al ruido en el interior y en las = proximidades de edificios, los puntos de evaluaci=F3n se situar=E1n a = 4,0 m =B1 0,2 m=20 (3,8 m-4,2 m) de altura sobre el nivel del suelo en la fachada m=E1s = expuesta; a=20 tal efecto, la fachada m=E1s expuesta ser=E1 el muro exterior m=E1s = pr=F3ximo situado=20 frente a la fuente sonora; en los dem=E1s casos, podr=E1n decidirse = otras opciones.=20

Cuando se efect=FAen mediciones para la = elaboraci=F3n de mapas=20 estrat=E9gicos de ruido en relaci=F3n con la exposici=F3n al ruido en el = interior y en=20 las proximidades de edificios, podr=E1n escogerse otras alturas, si bien = =E9stas no=20 deber=E1n ser inferiores a 1,5 m sobre el nivel del suelo, y los = resultados=20 deber=E1n corregirse de conformidad con una altura equivalente de 4 m. = En estos=20 casos se justificar=E1n t=E9cnicamente los criterios de correcci=F3n = aplicados.

b) Otras aplicaciones:

En las dem=E1s aplicaciones, como la planificaci=F3n ac=FAstica y la = determinaci=F3n=20 de zonas ruidosas, podr=E1n elegirse otras alturas, si bien =E9stas = nunca deber=E1n=20 ser inferiores a 1,5 m sobre el nivel del suelo; algunos ejemplos:

a) Zonas rurales con casas de una planta.

b) La preparaci=F3n de medidas locales para = reducir el impacto=20 sonoro en viviendas espec=EDficas.

c) Un mapa de ruido detallado de una zona = limitada, que=20 ilustre la exposici=F3n al ruido de cada vivienda.

ANEXO II

M=E9todos de evaluaci=F3n para los = =EDndices de ruido

1. Introducci=F3n

Los valores de Lden y Ln, pueden determinarse bien mediante = c=E1lculos o=20 mediante mediciones (en el punto de evaluaci=F3n). Las predicciones = s=F3lo pueden=20 obtenerse mediante c=E1lculos.

En los puntos 2 y 3 del presente anexo se = describen los=20 m=E9todos de c=E1lculo y medici=F3n de Lden y Ln.

2. M=E9todos de c=E1lculo del Lden y Ln.

Los m=E9todos de c=E1lculo recomendados para la = evaluaci=F3n de=20 los =EDndices de ruido Lden y Ln, son los siguientes:

Ruido industrial: ISO 9613-2: =ABAc=FAstica-Atenuaci=F3n del sonido = cuando se=20 propaga en el ambiente exterior, Parte 2: M=E9todo general de = c=E1lculo=BB.

Para la aplicaci=F3n del m=E9todo establecido en = esta norma,=20 pueden obtenerse datos adecuados sobre emisi=F3n de ruido (datos de = entrada)=20 mediante mediciones realizadas seg=FAn alguno de los m=E9todos descritos = en las=20 normas siguientes:

ISO 8297: 1994 =ABAc=FAstica-Determinaci=F3n de los niveles de = potencia sonora de=20 plantas industriales multifuente para la evaluaci=F3n de niveles de = presi=F3n sonora=20 en el medio ambiente-M=E9todo de ingenier=EDa=BB,

EN ISO 3744: 1995 =ABAc=FAstica-Determinaci=F3n de = los niveles de=20 potencia sonora de fuentes de ruido utilizando presi=F3n sonora. = M=E9todo de=20 ingenier=EDa para condiciones de campo libre sobre un plano = reflectante=BB,

EN ISO 3746: 1995 =ABAc=FAstica-Determinaci=F3n de = los niveles de=20 potencia ac=FAstica de fuentes de ruido a partir de presi=F3n sonora. = M=E9todo de=20 control en una superficie de medida envolvente sobre un plano = reflectante=BB.

Ruido de aeronaves: ECAC.CEAC Doc. 29 =ABInforme sobre el m=E9todo = est=E1ndar de=20 c=E1lculo de niveles de ruido en el entorno de aeropuertos civiles=BB, = 1997. Entre=20 los distintos m=E9todos de modelizaci=F3n de trayectorias de vuelo, se = utilizar=E1 la=20 t=E9cnica de segmentaci=F3n mencionada en la secci=F3n 7.5 del documento = 29 de=20 ECAC.CEAC.

Ruido del tr=E1fico rodado: el m=E9todo nacional = de c=E1lculo=20 franc=E9s =ABNMPB-Routes-96 (SETRA-CERTULCPC-CSTB)=BB, mencionado en la = =ABResoluci=F3n de=20 5 de mayo de 1995, relativa al ruido de las infraestructuras viarias, = Diario=20 Oficial de 10 de mayo de 1995, art=EDculo 6=BB y en la norma francesa = =ABXPS 31-133=BB.=20 Por lo que se refiere a los datos de entrada sobre la emisi=F3n, esos = documentos=20 se remiten a la =ABGu=EDa del ruido de los transportes terrestres, = apartado=20 previsi=F3n de niveles sonoros,CETUR 1980=BB.

Ruido de trenes: El m=E9todo nacional de c=E1lculo = de los Pa=EDses=20 Bajos, publicado como =ABReken-en Meetvoorschrift = Railverkeerslawaai'96=BB ("Gu=EDas=20 para el c=E1lculo y medida del ruido del transporte ferroviario 1996"), = por el=20 Ministerio de Vivienda, Planificaci=F3n Territorial,20 de noviembre = 1996.

Para la adaptaci=F3n de estos m=E9todos a las = definiciones de=20 Lden y Ln, se tendr=E1n en cuenta la recomendaci=F3n de la Comisi=F3n, = de 6 de agosto=20 de 2003, relativa a orientaciones sobre los m=E9todos de c=E1lculo = provisionales=20 revisados para el ruido industrial, el procedente de aeronaves, el del = tr=E1fico=20 rodado y ferroviario, y los datos de emisiones correspondientes.

3. M=E9todos de medici=F3n del Lden y Ln.

1. Si una administraci=F3n competente desea utilizar su propio = m=E9todo de=20 medici=F3n, =E9ste deber=E1 adaptarse a las definiciones de los = =EDndices del anexo I y=20 cumplir los principios aplicables a las mediciones medias a largo plazo, = expuestos en las normas ISO 1996-2: 1987 e ISO 1996-1: 1982.

2. Si una administraci=F3n competente no tiene en = vigor ning=FAn=20 m=E9todo de medici=F3n o prefiere aplicar otro, es posible determinar un = nuevo=20 m=E9todo sobre la base de la definici=F3n del =EDndice y los principios = presentados en=20 las normas ISO 1996-2: 1987 e ISO 1996-1: 1982.

3. Los datos obtenidos frente a una fachada u otro = elemento=20 reflectante deber=E1n corregirse para excluir el efecto reflectante del = mismo.=20

ANEXO III

M=E9todos de evaluaci=F3n de los efectos = nocivos

Las relaciones dosis-efecto se utilizar=E1n para = evaluar el=20 efecto del ruido sobre la poblaci=F3n. Las relaciones dosis-efecto que = se=20 establezcan para la adaptaci=F3n de este anexo a la normativa = comunitaria se=20 referir=E1n en particular a lo siguiente:

La relaci=F3n entre las molestias y los valores de Lden por lo que se = refiere=20 al ruido del tr=E1fico rodado, ferroviario, a=E9reo y de fuentes = industriales.

La relaci=F3n entre las alteraciones del sue=F1o y = los valores=20 de Ln por lo que se refiere al ruido del tr=E1fico rodado, ferroviario, = a=E9reo y de=20 fuentes industriales.

En caso necesario, podr=E1n presentarse relaciones dosis-efecto = espec=EDficas=20 para:

Viviendas con aislamiento especial contra el ruido, seg=FAn la = definici=F3n del=20 anexo VI.

Viviendas con fachada tranquila, seg=FAn la = definici=F3n del=20 anexo VI.

Distintos climas o culturas.

Grupos de poblaci=F3n vulnerables.

Ruido industrial tonal.

Ruido industrial impulsivo y otros casos = especiales.

ANEXO IV

Requisitos m=EDnimos sobre el cartografiado = estrat=E9gico del=20 ruido.

1. Un mapa estrat=E9gico de ruido es la representa-ci=F3n de los = datos relativos=20 a alguno de los aspectos siguientes:

Situaci=F3n ac=FAstica existente, anterior o prevista expresada en = funci=F3n de un=20 =EDndice de ruido.

Superaci=F3n de un valor l=EDmite.

N=FAmero estimado de viviendas, colegios y = hospitales en una=20 zona dada que est=E1n expuestos a valores espec=EDficos de un =EDndice = de ruido.

N=FAmero estimado de personas situadas en una zona = expuesta al=20 ruido.

2. Los mapas estrat=E9gicos de ruido pueden presentarse al p=FAblico = en forma de:=20

Gr=E1ficos.

Datos num=E9ricos en cuadros.

Datos num=E9ricos en formato electr=F3nico.

3. Los mapas estrat=E9gicos de ruido para aglomeraciones har=E1n = especial=20 hincapi=E9 en el ruido procedente de:

El tr=E1fico rodado.

El tr=E1fico ferroviario.

Los aeropuertos.

Lugares de actividad industrial, incluidos los = puertos.

4. El cartografiado estrat=E9gico del ruido servir=E1 de:

Base para los datos que deben enviarse al Ministerio de Medio = Ambiente con=20 arreglo al art=EDculo 14 y el anexo VI.

Fuente de informaci=F3n destinada al p=FAblico con = arreglo al=20 art=EDculo 4, apartados 2 y 3.

Fundamento de los planes de acci=F3n con arreglo = al art=EDculo=20 10.

A cada una de estas funciones corresponde un tipo distinto de mapa=20 estrat=E9gico de ruido.

5. En los puntos 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 2.1, = 2.2, 2.4,=20 2.5, 2.6 y 2.7 del anexo VI se establecen los requisitos m=EDnimos para = los mapas=20 estrat=E9gicos de ruido en relaci=F3n con los datos que deben enviarse = al Ministerio=20 de Medio Ambiente.

6. Por lo que se refiere a la informaci=F3n a la = poblaci=F3n con=20 arreglo al art=EDculo 4 y a la elaboraci=F3n de los planes de acci=F3n = en virtud del=20 art=EDculo 10, se debe proporcionar informaci=F3n adicional y m=E1s = detallada, por=20 ejemplo:

Una representaci=F3n gr=E1fica.

Mapas que indiquen las superaciones de un valor = l=EDmite.

Mapas de diferencias que comparen la situaci=F3n = vigente con=20 posibles situaciones futuras.

Mapas que presenten el valor de un =EDndice de = ruido a una=20 altura de evaluaci=F3n distinta de 4 m, en caso necesario.

7. Se elaborar=E1n mapas estrat=E9gicos de ruido de aplicaci=F3n = local o nacional=20 correspondientes a una altura de evaluaci=F3n de 4 m sobre el nivel del = suelo y a=20 rangos de valores de Lden y Ln de 5 dB como establece el anexo VI.

8. Con respecto a las aglomeraciones urbanas, se = elaborar=E1n=20 mapas estrat=E9gicos especiales sobre el ruido del tr=E1fico rodado, del = tr=E1fico=20 ferroviario, del tr=E1fico a=E9reo y de la industria. Pueden elaborarse = tambi=E9n=20 mapas sobre las fuentes emisoras que establece el art=EDculo 12, = apartado 2, de la=20 Ley del Ruido.

9. Para la realizaci=F3n de mapas de ruido se = tendr=E1n en=20 cuenta las orientaciones sobre la elaboraci=F3n de los mismos, = contenidas en el=20 documento de buenas pr=E1cticas publicado por la Comisi=F3n.

10. En la elaboraci=F3n de los mapas = estrat=E9gicos de ruido se=20 utilizar=E1 cartograf=EDa digital compatible con un Sistema de = Informaci=F3n=20 Geogr=E1fica (SIG). Todos los planos, mapas, datos y resultados de = poblaci=F3n=20 expuesta deber=E1n estar convenientemente georreferenciados, y presentar = un=20 formato v=E1lido para su tratamiento en el sistema b=E1sico de = informaci=F3n sobre=20 contaminaci=F3n ac=FAstica al que hace referencia la disposici=F3n = adicional de este=20 real decreto.

ANEXO V

Requisitos m=EDnimos de los planes de = acci=F3n

1. Los planes de acci=F3n incluir=E1n, como = m=EDnimo, los=20 elementos siguientes:

Descripci=F3n de la aglomeraci=F3n, los principales ejes viarios, los = principales=20 ejes ferroviarios o principales aeropuertos y otras fuentes de ruido=20 consideradas.

Autoridad responsable.

Contexto jur=EDdico.

Valores l=EDmite establecidos con arreglo al = art=EDculo 5.4 de=20 la Directiva 2002/49/CE.

Resumen de los resultados de la labor de = cartografiado del=20 ruido.

Evaluaci=F3n del n=FAmero estimado de personas = expuestas al=20 ruido, determinaci=F3n de los problemas y las situaciones que deben = mejorar.

Relaci=F3n de las alegaciones u observaciones = recibidas en el=20 tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica de acuerdo con el art=EDculo 22 de = la Ley del=20 Ruido.

Medidas que ya se aplican para reducir el ruido y = proyectos=20 en preparaci=F3n.

Actuaciones previstas por las autoridades = competentes para=20 los pr=F3ximos cinco a=F1os, incluidas medidas para proteger las zonas = tranquilas.=20

Estrategia a largo plazo.

Informaci=F3n econ=F3mica (si est=E1 disponible): = presupuestos,=20 evaluaciones coste-eficacia o costes-beneficios.

Disposiciones previstas para evaluar la = aplicaci=F3n y los=20 resultados del plan de acci=F3n.

2. Algunas medidas que pueden prever las autoridades dentro de sus=20 competencias son, por ejemplo, las siguientes:

Regulaci=F3n del tr=E1fico.

Ordenaci=F3n del territorio.

Aplicaci=F3n de medidas t=E9cnicas en las fuentes = emi-soras.=20

Selecci=F3n de fuentes m=E1s silenciosas.

Reducci=F3n de la transmisi=F3n de sonido.

Medidas o incentivos reglamentarios o = econ=F3micos.

3. Los planes de acci=F3n recoger=E1n estimaciones por lo que se = refiere a la=20 reducci=F3n del n=FAmero de personas afectadas (que sufren molestias o = alteraciones=20 del sue=F1o.

ANEXO VI

Informaci=F3n que debe comunicarse al = Ministerio de=20 Medio Ambiente

La informaci=F3n que debe comunicarse al = Ministerio de Medio=20 Ambiente es la siguiente:

1. Sobre las aglomeraciones.

1.1 Breve descripci=F3n de la aglomeraci=F3n: ubicaci=F3n, = dimensiones, n=FAmero de=20 habitantes.

1.2 Autoridad responsable.

1.3 Programas de lucha contra el ruido ejecutados = en el=20 pasado y medidas vigentes.

1.4 M=E9todos de medici=F3n o c=E1lculo empleados. =

1.5 N=FAmero estimado de personas, expresado en = centenas,=20 cuyas viviendas est=E1n expuestas a cada uno de los rangos siguientes de = valores=20 de Lden en dB, a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo en la = fachada m=E1s=20 expuesta:

55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75

Distinguiendo entre el tr=E1fico rodado, el tr=E1fico ferroviario, el = tr=E1fico=20 a=E9reo y las fuentes industriales. Las cifras se redondear=E1n a la = centena m=E1s=20 pr=F3xima.

Adem=E1s deber=EDa indicarse, si el dato se conoce = y es=20 pertinente, el n=FAmero de personas, dentro de cada una de las = mencionadas=20 categor=EDas, cuya vivienda dispone de:

Aislamiento especial contra el ruido correspondiente, es decir, = aislamiento=20 especial de un edificio contra uno o varios tipos de ruido ambiental, = junto con=20 instalaciones de ventilaci=F3n o aire acondicionado que permiten = mantener un alto=20 grado de aislamiento contra el ruido ambiental.

Una fachada tranquila, es decir, la fachada de una = vivienda=20 donde el valor de Lden a una altura de cuatro metros sobre el nivel del = suelo y=20 a una distancia de dos metros de la fachada, para el ruido emitido por = una=20 fuente espec=EDfica, es inferior en m=E1s de 20 dB al de la fachada con = el valor m=E1s=20 alto de Lden.

Se explicar=E1 tambi=E9n la contribuci=F3n a esos resultados de los = grandes ejes=20 viarios, grandes ejes ferroviarios y grandes aeropuertos = correspondientes a la=20 definici=F3n del art=EDculo 3 de la Ley del Ruido.

1.6 El n=FAmero total estimado de personas, = expresado en=20 centenas, cuyas viviendas est=E1n expuestas a cada uno de los rangos = siguientes de=20 valores de Ln en dB(A), a una altura de 4 m sobre el nivel del suelo en = la=20 fachada m=E1s expuesta:

50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70

Distinguiendo entre el tr=E1fico rodado, ferroviario, a=E9reo y las = fuentes=20 industriales. Estos datos podr=E1n evaluarse asimismo para el rango = 45-49 antes=20 del 18 de julio de 2009.

Adem=E1s, deber=EDa indicarse, si el dato se = conoce y es=20 pertinente, el n=FAmero de personas, dentro de cada una de las = mencionadas=20 categor=EDas, cuya vivienda dispone de:

Aislamiento especial contra el ruido correspondiente, seg=FAn la = definici=F3n del=20 punto 1.5.

Una fachada tranquila, seg=FAn la definici=F3n del = punto 1.5.=20

Se explicar=E1 tambi=E9n la contribuci=F3n a esos resultados de los = grandes ejes=20 viarios, grandes ejes ferroviarios y grandes aeropuertos.

1.7 En caso de presentaci=F3n gr=E1fica, los mapas = estrat=E9gicos=20 de ruido deber=E1n presentar, como m=EDnimo, las curvas de nivel de: =

60, 65, 70 y 75 dB.

1.8 Un resumen del plan de acci=F3n, de una extensi=F3n m=E1xima de = 10 p=E1ginas, que=20 aborde los aspectos pertinentes a que se refiere el anexo V.

2. Sobre los grandes ejes viarios, grandes ejes ferroviarios y = grandes=20 aeropuertos.

2.1 Descripci=F3n general del eje viario, del eje ferroviario o del = aeropuerto:=20 ubicaci=F3n, dimensiones y datos sobre el tr=E1fico.

2.2 Caracterizaci=F3n del entorno: aglomeraciones, = pueblos,=20 campo, etc., informaci=F3n sobre la utilizaci=F3n del suelo y sobre = otras fuentes=20 importantes de ruido.

2.3 Programas de lucha contra el ruido ejecutados = en el=20 pasado y medidas vigentes contra el ruido.

2.4 M=E9todos de medici=F3n o c=E1lculo empleados. =

2.5 El n=FAmero total estimado de personas, = expresado en=20 centenas, fuera de las aglomeraciones cuya vivienda est=E1 expuesta a = cada uno de=20 los rangos siguientes de valores de Lden en dB, a una altura de 4 m = sobre el=20 nivel del suelo y en la fachada m=E1s expuesta:

55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75.

Adem=E1s, deber=EDa indicarse, si el dato se conoce y es pertinente, = el n=FAmero de=20 personas, dentro de cada una de las mencionadas categor=EDas, cuya = vivienda=20 dispone de:

Aislamiento especial contra el ruido correspondiente, seg=FAn la = definici=F3n del=20 punto 1.5.

Una fachada tranquila, seg=FAn la definici=F3n del = punto 1.5.=20

2.6 El n=FAmero total estimado de personas, expresado en centenas, = fuera de las=20 aglomeraciones cuyas viviendas est=E1n expuestas a cada uno de los = rangos=20 siguientes de valores de Ln en dB(A), a una altura de 4 m sobre el nivel = del=20 suelo y en la fachada m=E1s expuesta: 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, = >70. Estos=20 datos podr=E1n evaluarse asimismo para el rango 45-49, antes del 18 de = julio de=20 2009.

Adem=E1s, deber=EDa indicarse, si el dato se = conoce y es=20 pertinente, el n=FAmero de personas dentro de esas categor=EDas cuya = vivienda=20 dispone de:

Aislamiento especial contra el ruido correspondiente, seg=FAn la = definici=F3n del=20 punto 1.5.

Una fachada tranquila, seg=FAn la definici=F3n del = punto 1.5.=20

2.7 La superficie total, en km2, expuesta a valores de Lden = superiores a 55,=20 65 y 75 dB, respectivamente.

Se indicar=E1, adem=E1s, el n=FAmero total = estimado de viviendas,=20 en centenares, y el n=FAmero total estimado de personas, en centenares, = que viven=20 en cada una de esas zonas. En esas cifras se incluir=E1n las = aglomeraciones.

Las curvas de nivel correspondientes a 55 dB y a = 65 dB=20 figurar=E1n tambi=E9n en uno o varios mapas, que incluir=E1n = informaci=F3n sobre la=20 ubicaci=F3n de las ciudades, pueblos y aglomeraciones situadas dentro de = esas=20 curvas.

2.8 Un resumen del plan de acci=F3n, de una = extensi=F3n no=20 superior a 10 p=E1ginas, que aborde los aspectos pertinentes indicados = en el anexo=20 V.

ANEXO VII

Criterios para la delimitaci=F3n de una = aglomeraci=F3n=20

1. Determinaci=F3n de la aglomeraci=F3n

a) La entidad territorial b=E1sica sobre la que se definir=E1 una = aglomeraci=F3n=20 ser=E1 el municipio. No obstante, el =E1mbito territorial de la = aglomeraci=F3n podr=E1=20 ser inferior al del municipio, por aplicaci=F3n de los criterios que se = describen=20 en el apartado d).

b) A los efectos de la obligaci=F3n de elaborar = mapas=20 estrat=E9gicos del ruido, se tendr=E1 en cuenta =FAnica y exclusivamente = el n=FAmero de=20 habitantes que integran la aglomeraci=F3n. Este n=FAmero ser=E1 el de = los habitantes=20 de derecho con arreglo al =FAltimo censo realizado antes del a=F1o en = que=20 corresponda la comunicaci=F3n al Ministerio de Medio Ambiente de la = relaci=F3n de=20 aglomeraciones sobre las que deben realizarse este tipo de mapas.

Si con objeto de mejorar la protecci=F3n de la = poblaci=F3n en=20 alg=FAn lugar o zona en la que se produjesen variaciones estacionales de = importancia que hiciesen aconsejable tener en cuenta la poblaci=F3n = transe=FAnte, la=20 comunidad aut=F3noma competente podr=E1 incluir esta aglomeraci=F3n = urbana dentro de=20 la relaci=F3n, teniendo en cuenta la poblaci=F3n de hecho o cualquier = m=E9todo por el=20 que se valore la poblaci=F3n transe=FAnte, advirtiendo esta = circunstancia que ser=E1=20 tenida en cuenta para la confecci=F3n del mapa estrat=E9gico de ruido=20 correspondiente.

c) Las comunidades aut=F3nomas podr=E1n = establecer, por=20 aplicaci=F3n de los criterios que se describen en el apartado d), = aglomeraciones=20 de =E1mbito supramunicipal.

d) Para determinar los sectores del territorio que = constituyen una aglomeraci=F3n se aplicar=E1n, al menos, los criterios = de densidad=20 de poblaci=F3n y proximidad siguientes:

Se considerar=E1n todos aquellos sectores del territorio cuya = densidad de=20 poblaci=F3n sea igual o superior a 3.000 personas por km2.

Para la estimaci=F3n de la densidad de poblaci=F3n = se utilizar=E1=20 preferentemente los datos de poblaci=F3n y extensi=F3n territorial de = las=20 correspondientes secciones censales.

Si existen dos o m=E1s sectores del territorio en los que, adem=E1s = de=20 verificarse la condici=F3n del punto anterior, se verifica que la = distancia=20 horizontal entre sus dos puntos m=E1s pr=F3ximos sea igual o inferior a = 500 m.

Si la suma de los habitantes comprendidos en los = sectores=20 del territorio que cumplen con los requisitos de los puntos anteriores = es mayor=20 de 100.000, estos sectores del territorio constituyen una = aglomeraci=F3n.

e) El tama=F1o, en n=FAmero de habitantes, de la = aglomeraci=F3n=20 ser=E1 la suma total de los habitantes comprendidos en los sectores del = territorio=20 que constituyen la aglomeraci=F3n, por aplicaci=F3n de los criterios = descritos en el=20 apartado d).

2. Delimitaci=F3n del =E1mbito territorial de la aglomerci=F3n.

El =E1mbito territorial de una aglomeraci=F3n se delimitar=E1 = trazando la l=EDnea=20 poligonal cerrada que comprende a todos los sectores del territorio que=20 conforman la aglomeraci=F3n

An=E1lisis

REFERENCIAS ANTERIORES=20

TRASPONE parcialmente DIRECTIVA 2002/49/CE, de 25 de junio (Ref. = 2002/81289)=20
DE CONFORMIDAD con la LEY 37/2003, de 17 de noviembre (Ref. 2003/20976)=20

REFERENCIAS POSTERIORES=20

SE MODIFICA los arts. 3 b), 3 j) y SE SUSTITUYE el anexo III, por = REAL=20 DECRETO 1367/2007, de 19 de octubre (Ref. 2007/18397)=20

NOTAS=20

Entrada en vigor el 18 de diciembre de 2005.=20
Suplemento en Lengua Catalana y en Lengua Gallega el 30 de = diciembre de=20 2005

MATERIAS=20

CONTAMINACION ACUSTICA=20
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD Y EVALUACION AMBIENTAL=20
INFORMACION=20
MAPAS DE RUIDO=20
ORGANIZACION DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO=20
POLITICAS DE MEDIO AMBIENTE=20
RUIDOS=20
TRANSPORTES=20
URBANISMO