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Ministerio de Medio Ambiente (BOE n. 23 de 26/1/2008)

REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2008, de 11 de enero, = por el que=20 se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluaci=F3n de Impacto = Ambiental de=20 proyectos

Rango: Real Decreto = Legislativo

P=E1ginas: 4986 - 5000

Referencia: 2008/01405

An=E1lisis=20 jur=EDdico
PDF = de la=20 disposici=F3n
TIFFs

TEXTO

La disposici=F3n final s=E9ptima de la Ley 34/2007, de 15 de = noviembre de calidad=20 del aire y protecci=F3n de la atm=F3sfera autoriza al Gobierno para que, = en el plazo=20 m=E1ximo de un a=F1o contado a partir de su entrada en vigor, elabore y = apruebe un=20 texto refundido en el que regularice, aclare y armonice las = disposiciones=20 legales vigentes en materia de evaluaci=F3n de impacto ambiental.

La legislaci=F3n sobre evaluaci=F3n de impacto ambiental ha = experimentado=20 sucesivas modificaciones desde la publicaci=F3n del Real Decreto = Legislativo=20 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci=F3n de impacto ambiental, que = adecuaba el=20 ordenamiento jur=EDdico interno a la legislaci=F3n comunitaria vigente = entonces en=20 materia de evaluaci=F3n de impacto ambiental. Tras una modificaci=F3n = menor en el=20 anexo I operada por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector = el=E9ctrico, la=20 primera modificaci=F3n significativa del Real Decreto Legislativo = 1302/1986 se=20 lleva a cabo con la Ley 6/2001, de 8 de mayo, previamente con el Real=20 Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, que traspuso la Directiva 97/11/CE = del=20 Consejo, de 3 de marzo de 1997, y subsan=F3 determinadas deficiencias en = la=20 transposici=F3n de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio=20 de 1985, que hab=EDan sido denunciadas por la Comisi=F3n Europea. = En el a=F1o=20 2003, la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, = administrativas y=20 del orden social modifica el Real Decreto Legislativo 1302/1986 en = cuatro de sus=20 preceptos.

Finalmente, en el a=F1o 2006 se realizaron dos modificaciones = trascendentales=20 del citado Real Decreto Legislativo. La Ley 9/2006, de 28 de abril, = sobre=20 evaluaci=F3n de los efectos de determinados planes y programas en el = medio=20 ambiente introdujo importantes cambios para dar cumplimiento a las = exigencias=20 comunitarias previstas en las directivas antes citadas, as=ED como para = clarificar=20 y racionalizar el procedimiento de evaluaci=F3n de impacto ambiental. La = Ley=20 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a = la=20 informaci=F3n, de participaci=F3n p=FAblica y de acceso a la justicia en = materia de=20 medio ambiente, permiti=F3 la adecuaci=F3n de la normativa b=E1sica de = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental a la Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo = y del=20 Consejo, de 26 de mayo de 2003, por la que se establecen medidas para la = participaci=F3n del p=FAblico en la elaboraci=F3n de determinados planes = y programas=20 relacionados con el medio ambiente y por la que se modifican, en lo que = se=20 refiere a la participaci=F3n p=FAblica y el acceso a la justicia, las = Directivas=20 85/337/CEE y 96/61/CE del Consejo. Esta modificaci=F3n supuso el = reconocimiento=20 real y efectivo, a lo largo del procedimiento de evaluaci=F3n de impacto = ambiental, del derecho de participaci=F3n p=FAblica, conforme a lo = previsto en el=20 Convenio de la Comisi=F3n Econ=F3mica para Europa de Naciones Unidas = sobre acceso a=20 la informaci=F3n, la participaci=F3n del p=FAblico en la toma de = decisiones y el=20 acceso a la justicia en materia de medio ambiente, hecho en Aarhus el 25 = de=20 junio de 1998.

El n=FAmero y la relevancia de las modificaciones realizadas, ponen = de=20 manifiesto la necesidad de aprobar un texto refundido que, en aras del = principio=20 de seguridad jur=EDdica, regularice, aclare y armonice las disposiciones = vigentes=20 en materia de evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos. Esta = refundici=F3n se=20 limita a la evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos y no incluye = la=20 evaluaci=F3n ambiental de planes y programas regulada en la Ley 9/2006, = de 28 de=20 abril, sobre evaluaci=F3n de los efectos de determinados planes y = programas en el=20 medio ambiente.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, de = acuerdo con el=20 Consejo de Estado y previa deliberaci=F3n del Consejo de Ministros en su = reuni=F3n=20 del d=EDa 11 de enero de 2008,

D I S P O N G O :

Art=EDculo =FAnico. Aprobaci=F3n del texto refundido de la Ley de = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental.

Se aprueba el texto refundido de la Ley de evaluaci=F3n de impacto = ambiental.=20

Disposici=F3n adicional =FAnica. Remisiones normativas.

Las referencias normativas efectuadas en otras disposiciones al real = decreto=20 legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci=F3n de impacto = ambiental, se=20 entender=E1n efectuadas a los preceptos correspondientes del texto = refundido que=20 se aprueba.

Disposici=F3n derogatoria =FAnica. Derogaci=F3n normativa.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango = que se=20 opongan al presente real decreto legislativo y al texto refundido que = aprueba y,=20 en particular, las siguientes:

a) El Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental.

b) La Disposici=F3n adicional segunda de la Ley 4/1989, de 27 de = marzo, de=20 conservaci=F3n de los espacios naturales y de la flora y fauna = silvestres.

c) La disposici=F3n adicional duod=E9cima de la Ley 54/1997, de 27 de = noviembre,=20 del sector el=E9ctrico.

d) El Real Decreto-ley 9/2000, de 6 de octubre, por el que se = modifica el=20 Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental.

e) La Ley 6/2001, de 8 de mayo, por la que se modifica el Real = Decreto=20 Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluaci=F3n de impacto = ambiental.

f) El art=EDculo 127 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de = medidas=20 fiscales, administrativas y del orden social.

g) La disposici=F3n final primera de la Ley 9/2006, de 28 de = abril, sobre=20 evaluaci=F3n de los efectos de determinados planes y programas en el = medio=20 ambiente.

h) La disposici=F3n final primera de la Ley 27/2006, de 18 de = julio, por=20 la que se regulan los derechos de acceso a la informaci=F3n, de = participaci=F3n=20 p=FAblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

Disposici=F3n final =FAnica. Entrada en vigor.

El presente real decreto legislativo y el texto refundido que aprueba = entrar=E1n en vigor el d=EDa siguiente al de su publicaci=F3n en el = =ABBolet=EDn Oficial=20 del Estado=BB.

Dado en Madrid, el 11 de enero de 2008.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Medio Ambiente,

CRISTINA NARBONA RUIZ

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DE = PROYECTOS=20

EXPOSICI=D3N DE MOTIVOS

La evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos constituye el = instrumento m=E1s=20 adecuado para la preservaci=F3n de los recursos naturales y la defensa = del medio=20 ambiente.

Esta t=E9cnica singular, que introduce la variable ambiental en la = toma de=20 decisiones sobre los proyectos con incidencia importante en el medio = ambiente,=20 se ha venido manifestando como la forma m=E1s eficaz para evitar las = agresiones=20 contra la naturaleza, proporcionando una mayor fiabilidad y confianza a = las=20 decisiones que deban adoptarse, al poder elegir, entre las diferentes=20 alternativas posibles, aquella que mejor salvaguarde los intereses = generales=20 desde una perspectiva global e integrada y teniendo en cuenta todos los = efectos=20 derivados de la actividad proyectada.

La Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, = relativa a=20 la evaluaci=F3n de las repercusiones de determinados proyectos = p=FAblicos y privados=20 sobre el medio ambiente, incorporando uno de los principios b=E1sicos = que debe=20 informar toda pol=EDtica ambiental, como es el de la prevenci=F3n, = represent=F3 el=20 instrumento jur=EDdico que mejor respuesta daba a esta necesidad, = integrando la=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental en la programaci=F3n y ejecuci=F3n de = los proyectos=20 de los sectores econ=F3micos de mayor importancia, en consonancia con lo = que=20 establece el actual art=EDculo 6 del Tratado Constitutivo de la = Comunidad Europea,=20 seg=FAn el cual las exigencias de la protecci=F3n del medio ambiente = deben incluirse=20 en la definici=F3n y en la realizaci=F3n de las dem=E1s pol=EDticas y = acciones de la=20 Comunidad con el objeto de fomentar un desarrollo sostenible.

La citada directiva comunitaria considera, entre otros aspectos, que = los=20 efectos de un proyecto sobre el medio ambiente deben evaluarse para = proteger la=20 salud humana, contribuir mediante un mejor entorno a la calidad de vida, = velar=20 por el mantenimiento de la diversidad de especies y conservar la = capacidad de=20 reproducci=F3n del sistema como recurso fundamental de la vida.

Con posterioridad, la Directiva 97/11/CE del Consejo, de 3 de marzo = de 1997,=20 por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE, ha introducido diversas=20 disposiciones destinadas a clarificar, completar y mejorar las normas = relativas=20 al procedimiento de evaluaci=F3n, conteniendo importantes modificaciones = como son:=20 ampliar sustancialmente los proyectos del anexo I; introducir un = procedimiento=20 para determinar si un proyecto del anexo II debe ser objeto de = evaluaci=F3n=20 mediante un estudio caso por caso o mediante umbrales o criterios = fijados por=20 los Estados miembros; posibilitar que la autoridad competente facilite = su=20 opini=F3n sobre el contenido y alcance de la informaci=F3n que el = promotor o titular=20 del proyecto debe suministrar, si as=ED lo solicita; e incorporar las = principales=20 disposiciones del Convenio sobre evaluaci=F3n de impacto en el medio = ambiente en=20 un contexto transfronterizo, hecho en Espoo (Finlandia), que entr=F3 en = vigor de=20 forma general y para Espa=F1a el 10 de septiembre de 1997.

Posteriormente, la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluaci=F3n de = los=20 efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente = clarific=F3 y=20 racionaliz=F3 el procedimiento de evaluaci=F3n de impacto ambiental y la = Ley=20 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a = la=20 informaci=F3n, de participaci=F3n p=FAblica y de acceso a la justicia en = materia de=20 medio ambiente, introdujo modificaciones para garantizar el = reconocimiento real=20 y efectivo, a lo largo del procedimiento de evaluaci=F3n de impacto = ambiental, del=20 derecho de participaci=F3n p=FAblica.

El texto refundido de la Ley de evaluaci=F3n de impacto ambiental no = ha=20 incorporado a su cuerpo disposiciones sobre evaluaci=F3n ambiental de = planes o de=20 programas, contenidas en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre = evaluaci=F3n de los=20 efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, y se = limita a=20 refundir las normas vigentes en materia de evaluaci=F3n de impacto de = proyectos.=20

En cuanto a su estructura, el texto refundido de la Ley de = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental de proyectos consta de tres cap=EDtulos con 23 = art=EDculos y de=20 una parte final integrada por cinco disposiciones adicionales, dos = finales y=20 tres anexos.

El capitulo primero se ocupa de las disposiciones generales, = identificando en=20 el articulo 1, articulo in=E9dito, como objeto de la norma, de una = parte, el=20 establecimiento del r=E9gimen jur=EDdico de la evaluaci=F3n de impacto = ambiental de=20 proyectos, y, de otra, la garant=EDa de la integraci=F3n de los aspectos = ambientales=20 en tales proyectos mediante la incorporaci=F3n de la evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental en el procedimiento de autorizaci=F3n o aprobaci=F3n de = aqu=E9l por el=20 =F3rgano sustantivo que en cada caso resulte competente, tal y como = ponen de=20 relieve las directivas comunitarias sobre evaluaci=F3n de impacto = ambiental de las=20 que trae causa la legislaci=F3n espa=F1ola en la materia. Asimismo se = describe el=20 contenido de la evaluaci=F3n de impacto ambiental y se sanciona el = car=E1cter=20 participativo que deben poseer los procedimientos administrativos por = medio de=20 los cuales se realiza tal evaluaci=F3n.

En este primer cap=EDtulo se recogen aquellas definiciones necesarias = para la=20 mejor comprensi=F3n y aplicaci=F3n de la ley. No s=F3lo se han = reproducido las=20 definiciones ya existentes, como las de =ABp=FAblico=BB o =ABpersonas = interesadas=BB=20 -incorporadas con la modificaci=F3n operada por la Ley 27/2006-, = tambi=E9n se han=20 a=F1adido otras nuevas que, sin constituir innovaciones normativas, = agilizan la=20 aproximaci=F3n a la norma facilitando su manejo y su puesta en = pr=E1ctica. As=ED,=20 junto a la definici=F3n de evaluaci=F3n de impacto ambiental, que posee = un car=E1cter=20 esencialmente descriptivo, se suman a la norma las definiciones de los=20 principales sujetos intervinientes en la evaluaci=F3n de impacto = ambiental: el=20 sujeto que promueve la realizaci=F3n del proyecto (=F3rgano promotor), = el que posee=20 la competencia material para autorizarlo (=F3rgano sustantivo) y el que = lleva a=20 cabo la evaluaci=F3n ambiental propiamente dicha (=F3rgano ambiental). =

Tambi=E9n se regula en un mismo art=EDculo el =E1mbito de = aplicaci=F3n de la ley,=20 cuesti=F3n que se encontraba antes dispersa en la norma.

La regulaci=F3n del r=E9gimen de competencias administrativas = identifica los=20 supuestos en los que la competencia para realizar la evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental corresponde a la Administraci=F3n General del Estado y se = determina que=20 en tales casos actuar=E1 como =F3rgano ambiental el Ministerio de Medio = Ambiente,=20 tal y como se establec=EDa hasta la fecha en la legislaci=F3n objeto de = refundici=F3n,=20 de conformidad con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

El cap=EDtulo II contiene el r=E9gimen jur=EDdico de la evaluaci=F3n = ambiental=20 propiamente dicha. El cap=EDtulo ha sido dividido en dos secciones. La = primera se=20 ocupa de la evaluaci=F3n de impacto ambiental de los proyectos del anexo = I=20 (aquellos proyectos que deben someterse ineludiblemente a evaluaci=F3n = de=20 impacto). La secci=F3n 2.=AA, por su lado, regula la evaluaci=F3n de = impacto ambiental=20 de los proyectos relacionados en el anexo II y la de aquellos que, no = estando=20 incluidos en el anexo I, pueden afectar directa o indirectamente a los = espacios=20 que forman parte de la Red Natura 2000. Con esta divisi=F3n el texto = refundido=20 aborda, en primer lugar, el r=E9gimen com=FAn de la evaluaci=F3n de = impacto ambiental=20 y, a continuaci=F3n, la especialidad que constituye el an=E1lisis previo = sobre la=20 necesidad de someter o no determinados proyectos a evaluaci=F3n, = considerando que=20 dicha evaluaci=F3n, si ha de ponerse en pr=E1ctica, seguir=E1 los cauces = descritos en=20 la secci=F3n 1.=AA, no obstante las particularidades previstas en la = propia secci=F3n=20 2.=AA

El articulado de la secci=F3n 1.=AA ha tratado de seguir el orden = cronol=F3gico o=20 secuencial en el que, a priori, debe desarrollarse la evaluaci=F3n de = impacto de=20 un proyecto. As=ED, tras un primer art=EDculo (el 5, creado =ABex = novo=BB) en el que se=20 enuncian las actuaciones que comprende la evaluaci=F3n de impacto = ambiental y en=20 el que se enfatiza el car=E1cter participativo de esta instituci=F3n = jur=EDdica, los=20 art=EDculos sucesivos ordenan el contenido jur=EDdico t=EDpico de la = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental.

Reproduciendo los mandatos jur=EDdicos vigentes se regulan las = siguientes=20 actuaciones: el acto de iniciaci=F3n del procedimiento de evaluaci=F3n = de impacto=20 ambiental, describiendo las actuaciones que comprende y definiendo el = contenido=20 del documento inicial del proyecto que habr=E1 de acompa=F1ar a la = solicitud de=20 sometimiento del proyecto a evaluaci=F3n de impacto ambiental; el = estudio de=20 impacto ambiental; el tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica y de consulta = a las=20 administraciones p=FAblicas afectadas y a las personas interesadas; la = caducidad=20 del tr=E1mite; la evaluaci=F3n de impacto ambiental con efectos = transfronterizos; y=20 la emisi=F3n de la declaraci=F3n de impacto ambiental.

La secci=F3n 1.=AA se cierra con la regulaci=F3n de tres aspectos = relacionados con=20 la declaraci=F3n de impacto ambiental: la resoluci=F3n de discrepancias = entre el=20 =F3rgano ambiental y el sustantivo, la caducidad de la declaraci=F3n de = impacto=20 ambiental y la obligatoriedad para el =F3rgano sustantivo de hacer = p=FAblica la=20 decisi=F3n sobre la autorizaci=F3n o aprobaci=F3n del proyecto.

La secci=F3n 2.=AA del cap=EDtulo II regula la evaluaci=F3n de = impacto ambiental de=20 los proyectos relacionados en el anexo II y la de aquellos que, no = estando=20 incluidos en el anexo I pueden afectar directa o indirectamente a los = espacios=20 que forman parte de la Red Natura 2000. Esta regulaci=F3n se ubica en el = cap=EDtulo=20 II, como una actuaci=F3n previa determinante del sometimiento o no a = evaluaci=F3n de=20 ciertos proyectos. Actuaci=F3n en la que deben observarse una serie de = garant=EDas y=20 tr=E1mites destinados a asegurar el acierto en la toma de decisiones y = el car=E1cter=20 participativo que informa la evaluaci=F3n de impacto ambiental de los = proyectos.=20

Con este prop=F3sito, el art=EDculo 16 contiene el r=E9gimen = jur=EDdico aplicable a=20 las solicitudes dirigidas a los =F3rganos responsables para que estos = determinen=20 si los referidos proyectos han de someterse o no a evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental. El precepto armoniza la regulaci=F3n anterior y da el mismo = tratamiento=20 a los proyectos del anexo II y a los que puedan afectar a la Red Natura = 2000.=20 Con el mismo prop=F3sito armonizador, se a=F1ade al apartado segundo del = precepto un=20 nuevo p=E1rrafo en el que se recoge, en relaci=F3n con los proyectos = estatales, la=20 obligaci=F3n ya existente para el =F3rgano sustantivo de enviar los = documentos que=20 han de acompa=F1ar a la solicitud al =F3rgano ambiental al objeto de que = =E9ste se=20 pronuncie sobre la necesidad o no de iniciar el tr=E1mite de = evaluaci=F3n de impacto=20 ambiental.

El art=EDculo 17, por su parte, se ocupa del plazo en el que se = deber=E1 resolver=20 la solicitud antes mencionada.

El cap=EDtulo III regula los aspectos relacionados con el control del = cumplimiento de las declaraciones de impacto ambiental. Se abre este = cap=EDtulo=20 con la regulaci=F3n del seguimiento y la vigilancia del cumplimiento de = la=20 declaraci=F3n de impacto ambiental. La tipificaci=F3n de infracciones y = sanciones es=20 acometida por los art=EDculos 20 y 21. El cap=EDtulo III se cierra con = la regulaci=F3n=20 de la suspensi=F3n de la ejecuci=F3n de proyecto o actividad por = omisi=F3n o defectos=20 en la evaluaci=F3n de impacto ambiental y con la reparaci=F3n e = indemnizaci=F3n de=20 da=F1os.

Las disposiciones adicionales regulan en primer lugar los proyectos = excluidos=20 del tr=E1mite de evaluaci=F3n de impacto ambiental. En la disposici=F3n = adicional=20 segunda se regula la exclusi=F3n de proyectos del tr=E1mite de = evaluaci=F3n de impacto=20 ambiental por motivos excepcionales y se incluye de manera expresa la = obligaci=F3n=20 de comunicar a la Comisi=F3n Europea la informaci=F3n a la que se = refiere dicha=20 disposici=F3n, tal y como se exig=EDa en la Directiva comunitaria = 2003/35/CE del=20 Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003.

La disposici=F3n adicional tercera ha sido objeto de modificaci=F3n = para=20 armonizar su contenido con lo dispuesto en los propios anexos de la ley. = De esta=20 manera, regulariza el r=E9gimen jur=EDdico aplicable a los proyectos = estatales que=20 deban someterse o puedan someterse a evaluaci=F3n de impacto ambiental = por=20 exigirlo as=ED la normativa de cualquier comunidad aut=F3noma afectada = por el=20 proyecto en cuesti=F3n. Se reconoce la posibilidad de que la = legislaci=F3n=20 auton=F3mica exija que los proyectos estatales se sometan a evaluaci=F3n = de impacto=20 ambiental, al tiempo que se garantiza que tal evaluaci=F3n, de llevarse = a cabo, se=20 realizar=E1 en los t=E9rminos regulados en esta ley.

Se mantiene la disposici=F3n adicional cuarta respecto de los = proyectos=20 estatales que puedan afectar a espacios de la Red Natura 2000.

Se ha de destacar, por =FAltimo, la inclusi=F3n de una nueva = disposici=F3n=20 adicional, la quinta, que ha trasladado a la parte final del texto la = previsi=F3n=20 contenida en el antiguo art=EDculo 8.

En cuanto a las disposiciones finales, la antigua disposici=F3n final = primera=20 ha sido suprimida por haber perdido su vigencia. La disposici=F3n final = primera=20 atribuye car=E1cter b=E1sico a la norma, conforme al art=EDculo = 149.1.23.=AA de la=20 Constituci=F3n. Asimismo, recoge los preceptos que carecen de car=E1cter = b=E1sico.=20 Finalmente, la disposici=F3n final segunda contiene la habilitaci=F3n = para el=20 desarrollo reglamentario de la ley.

CAP=CDTULO I

Disposiciones generales

Art=EDculo 1. Objeto.

1. Esta ley tiene por objeto establecer el r=E9gimen jur=EDdico = aplicable a la=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos consistentes en la = realizaci=F3n de=20 obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en sus = anexos I y=20 II, seg=FAn los t=E9rminos establecidos en ella.

2. Esta ley pretende asegurar la integraci=F3n de los aspectos = ambientales en=20 el proyecto de que se trate mediante la incorporaci=F3n de la = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental en el procedimiento de autorizaci=F3n o aprobaci=F3n = de aqu=E9l por=20 el =F3rgano sustantivo.

3. La evaluaci=F3n del impacto ambiental identificar=E1, describir=E1 = y evaluar=E1 de=20 forma apropiada, en funci=F3n de cada caso particular y de conformidad = con esta=20 ley, los efectos directos e indirectos de un proyecto sobre los = siguientes=20 factores:

a) El ser humano, la fauna y la flora.

b) El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.

c) Los bienes materiales y el patrimonio cultural.

d) La interacci=F3n entre los factores mencionados anteriormente. =

4. Las Administraciones p=FAblicas promover=E1n y asegurar=E1n la = participaci=F3n de=20 las personas interesadas en la tramitaci=F3n de los procedimientos de = autorizaci=F3n=20 y aprobaci=F3n de proyectos que deban someterse a evaluaci=F3n de = impacto ambiental=20 y adoptar=E1n las medidas previstas en esta ley para garantizar que tal=20 participaci=F3n sea real y efectiva.

Art=EDculo 2. Definiciones.

A los efectos de lo dispuesto en esta ley se entender=E1 por:

1. Evaluaci=F3n de impacto ambiental: el conjunto de estudios y = an=E1lisis=20 t=E9cnicos que permiten estimar los efectos que la ejecuci=F3n de un = determinado=20 proyecto puede causar sobre el medio ambiente.

2. =D3rgano sustantivo: aquel =F3rgano de la Administraci=F3n = p=FAblica estatal,=20 auton=F3mica o local competente para autorizar o para aprobar los = proyectos que=20 deban someterse a evaluaci=F3n de impacto ambiental.

3. =D3rgano ambiental: aquel =F3rgano de la Administraci=F3n = p=FAblica estatal o=20 auton=F3mica competente para evaluar el impacto ambiental de los = proyectos.

4. Promotor: cualquier persona f=EDsica o jur=EDdica, p=FAblica o = privada, que se=20 proponga realizar un proyecto de los comprendidos en el =E1mbito de = aplicaci=F3n de=20 esta ley.

5. P=FAblico: cualquier persona f=EDsica o jur=EDdica, as=ED como sus = asociaciones,=20 organizaciones y grupos constituidos con arreglo a la normativa que les = sea de=20 aplicaci=F3n.

6. Personas interesadas:

a) Todos aquellos en quienes concurran cualquiera de las = circunstancias=20 previstas en el art=EDculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de = R=E9gimen=20 Jur=EDdico de las Administraciones P=FAblicas y del Procedimiento = Administrativo=20 Com=FAn.

b) Cualesquiera personas jur=EDdicas sin =E1nimo de lucro que cumplan = los=20 siguientes requisitos:

1.=BA Que tenga entre los fines acreditados en sus estatutos la = protecci=F3n del=20 medio ambiente en general o la de alguno de sus elementos en particular, = y que=20 tales fines puedan resultar afectados por el procedimiento de = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental.

2.=BA Que lleve dos a=F1os legalmente constituida y venga ejerciendo = de modo=20 activo las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en = sus=20 estatutos.

3.=BA Que seg=FAn sus estatutos desarrolle su actividad en un = =E1mbito territorial=20 que resulte afectado por el proyecto que deba someterse a evaluaci=F3n = de impacto=20 ambiental.

7. Administraciones p=FAblicas afectadas: aquellas Administraciones = p=FAblicas=20 que tienen competencias espec=EDficas en materia de poblaci=F3n, fauna, = flora,=20 suelo, agua, aire, clima, paisaje, bienes materiales y patrimonio = cultural.

Art=EDculo 3. =C1mbito.

1. Los proyectos, p=FAblicos y privados, consistentes en la = realizaci=F3n de=20 obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el anexo = I=20 deber=E1n someterse a una evaluaci=F3n de impacto ambiental en la forma = prevista en=20 esta ley.

2. S=F3lo deber=E1n someterse a una evaluaci=F3n de impacto ambiental = en la forma=20 prevista en esta ley, cuando as=ED lo decida el =F3rgano ambiental en = cada caso, los=20 siguientes proyectos:

a) Los proyectos p=FAblicos o privados consistentes en la = realizaci=F3n de las=20 obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el = anexo II.=20

b) Los proyectos p=FAblicos o privados no incluidos en el anexo I que = pueda=20 afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000. =

La decisi=F3n, que debe ser motivada y p=FAblica, se ajustar=E1 a los = criterios=20 establecidos en el anexo III.

La normativa de las comunidades aut=F3nomas podr=E1 establecer, bien = mediante el=20 an=E1lisis caso a caso, bien mediante la fijaci=F3n de umbrales, y de = acuerdo con=20 los criterios del anexo III, que los proyectos a los que se refiere este = apartado se sometan a evaluaci=F3n de impacto ambiental.

Art=EDculo 4. Competencias.

1. A efectos de lo establecido en esta ley y, en su caso, en la = legislaci=F3n=20 de las comunidades aut=F3nomas, el Ministerio de Medio Ambiente ser=E1 = =F3rgano=20 ambiental en relaci=F3n con los proyectos que deban ser autorizados o = aprobados=20 por la Administraci=F3n General del Estado.

2. Cuando se trate de proyectos distintos a los se=F1alados en el = apartado 1,=20 ser=E1 =F3rgano ambiental el que determine cada comunidad aut=F3noma en = su respectivo=20 =E1mbito territorial.

3. Cuando corresponda a la Administraci=F3n General del Estado = formular la=20 declaraci=F3n de impacto ambiental regulada en esta ley, ser=E1 = consultado=20 preceptivamente el =F3rgano ambiental de la comunidad aut=F3noma en = donde se ubique=20 territorialmente el proyecto, en los t=E9rminos previstos en los = art=EDculos 8 y 9=20 as=ED como, en su caso, en el art=EDculo 17.2.

CAP=CDTULO II

Evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos

Secci=F3n 1.=AA Evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos del = anexo I

Art=EDculo 5. Evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos.

1. La evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos comprender=E1 = las siguientes=20 actuaciones:

a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluaci=F3n de impacto = ambiental=20 por el promotor, acompa=F1ada del documento inicial del proyecto.

b) Determinaci=F3n de alcance del estudio de impacto ambiental por el = =F3rgano=20 ambiental, previa consulta a las administraciones p=FAblicas afectadas = y, en su=20 caso, a las personas interesadas.

c) Elaboraci=F3n del estudio de impacto ambiental por el promotor del = proyecto.=20

d) Evacuaci=F3n del tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica y de = consultas a las=20 Administraciones publicas afectadas y a personas interesadas, por el = =F3rgano=20 sustantivo.

2. La evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos finalizar=E1 con = la emisi=F3n=20 de la declaraci=F3n de impacto ambiental por el =F3rgano ambiental, la = cual se har=E1=20 p=FAblica.

Art=EDculo 6. Solicitud de evaluaci=F3n de impacto ambiental para = proyectos del=20 anexo I.

1. El promotor solicitar=E1 del =F3rgano que determine cada comunidad = aut=F3noma=20 que el proyecto sea sometido a evaluaci=F3n de impacto ambiental.

La solicitud se acompa=F1ar=E1 de un documento inicial del proyecto = con, al=20 menos, el siguiente contenido:

a) La definici=F3n, caracter=EDsticas y ubicaci=F3n del proyecto. =

b) Las principales alternativas que se consideran y an=E1lisis de los = potenciales impactos de cada una de ellas.

c) Un diagn=F3stico territorial y del medio ambiente afectado por el = proyecto.=20

2. En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la=20 Administraci=F3n General del Estado, la solicitud y la documentaci=F3n a = que se=20 refiere este apartado se presentar=E1n ante el =F3rgano sustantivo.

El =F3rgano sustantivo, una vez mostrada su conformidad con los = documentos a=20 los que se refiere el apartado anterior, los enviar=E1 al =F3rgano = ambiental al=20 objeto de iniciar el tr=E1mite de evaluaci=F3n de impacto ambiental. =

Art=EDculo 7. Estudio de impacto ambiental.

1. Los proyectos que hayan de someterse a evaluaci=F3n de impacto = ambiental=20 deber=E1n incluir un estudio de impacto ambiental, cuya amplitud y nivel = de=20 detalle se determinar=E1 previamente por el =F3rgano ambiental. Dicho = estudio=20 contendr=E1, al menos, los siguientes datos:

a) Descripci=F3n general del proyecto y exigencias previsibles en el = tiempo, en=20 relaci=F3n con la utilizaci=F3n del suelo y de otros recursos naturales. = Estimaci=F3n=20 de los tipos y cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o = energ=EDa=20 resultantes.

b) Una exposici=F3n de las principales alternativas estudiadas y una=20 justificaci=F3n de las principales razones de la soluci=F3n adoptada, = teniendo en=20 cuenta los efectos ambientales.

c) Evaluaci=F3n de los efectos previsibles directos o indirectos del = proyecto=20 sobre la poblaci=F3n, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, = los factores=20 clim=E1ticos, el paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio = hist=F3rico=20 art=EDstico y el arqueol=F3gico. Asimismo, se atender=E1 a la = interacci=F3n entre todos=20 estos factores.

d) Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos=20 ambientales significativos.

e) Programa de vigilancia ambiental.

f) Resumen del estudio y conclusiones en t=E9rminos f=E1cilmente = comprensibles.=20 En su caso, informe sobre las dificultades informativas o t=E9cnicas = encontradas=20 en la elaboraci=F3n del mismo.

2. La Administraci=F3n pondr=E1 a disposici=F3n del titular del = proyecto los=20 informes y cualquier otra documentaci=F3n que obre en su poder cuando = resulte de=20 utilidad para la realizaci=F3n del estudio de impacto ambiental.

Art=EDculo 8. Determinaci=F3n del alcance del estudio de impacto = ambiental.

1. Para la determinaci=F3n de la amplitud y el nivel de detalle del = estudio de=20 impacto ambiental, el =F3rgano ambiental consultar=E1 a las = Administraciones=20 p=FAblicas afectadas sobre el documento inicial del proyecto. La = consulta se podr=E1=20 ampliar a otras personas f=EDsicas o jur=EDdicas, p=FAblicas o privadas, = vinculadas a=20 la protecci=F3n del medio ambiente.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, el =F3rgano = sustantivo=20 remitir=E1 al =F3rgano ambiental el documento inicial del proyecto al = que se refiere=20 el art=EDculo 6.

3. En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la=20 Administraci=F3n General del Estado, el plazo para trasladar al promotor = la=20 amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental, as=ED = como las=20 contestaciones recibidas a las consultas efectuadas, ser=E1 de tres = meses,=20 comput=E1ndose dicho plazo desde la recepci=F3n por el =F3rgano = ambiental de la=20 solicitud y de la documentaci=F3n a que se refiere el art=EDculo 6.

Art=EDculo 9. Tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica y de consulta a = las=20 Administraciones p=FAblicas afectadas y a las personas interesadas.

1. El =F3rgano sustantivo someter=E1 el estudio de impacto ambiental = al que se=20 refiere el art=EDculo 7, dentro del procedimiento aplicable para la = autorizaci=F3n o=20 realizaci=F3n del proyecto al que corresponda, y conjuntamente con = =E9ste, al=20 tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica y dem=E1s informes que en el mismo = se establezcan.=20 Dicho tr=E1mite se evacuar=E1 en aquellas fases del procedimiento en las = que est=E9n=20 a=FAn abiertas todas las opciones relativas a la determinaci=F3n del = contenido, la=20 extensi=F3n y la definici=F3n del proyecto sujeto a autorizaci=F3n y = sometido a=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental y tendr=E1 una duraci=F3n no inferior = a 30 d=EDas.=20

Este tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica tambi=E9n deber=E1 ser = evacuado por el =F3rgano=20 sustantivo en relaci=F3n con los proyectos que requieran la = Autorizaci=F3n Ambiental=20 Integrada seg=FAn lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de = prevenci=F3n y=20 control integrados de la contaminaci=F3n.

2. Durante la evacuaci=F3n del tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica, = el =F3rgano=20 sustantivo informar=E1 al p=FAblico de los aspectos relevantes = relacionados con el=20 procedimiento de autorizaci=F3n del proyecto y, en concreto, de los = siguientes=20 aspectos:

a) La solicitud de autorizaci=F3n del proyecto.

b) El hecho de que el proyecto est=E1 sujeto a un procedimiento de = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental, as=ED como de que, en su caso, puede resultar de = aplicaci=F3n=20 lo previsto en el art=EDculo 11 en materia de consultas = transfronterizas.

c) Identificaci=F3n del =F3rgano competente para resolver el = procedimiento, de=20 aquellos de los que pueda obtenerse informaci=F3n pertinente y de = aquellos a los=20 que puedan presentarse observaciones, alegaciones y consultas, as=ED = como del=20 plazo disponible para su presentaci=F3n.

d) Naturaleza de las decisiones o, en su caso, de los borradores o = proyecto=20 de decisiones que se vayan a adoptar.

e) Indicaci=F3n de la disponibilidad de la informaci=F3n recogida con = arreglo al=20 art=EDculo 7 y de la fecha y lugar o lugares en los que se pondr=E1 a = disposici=F3n=20 del p=FAblico tal informaci=F3n.

f) Identificaci=F3n de las modalidades de participaci=F3n.

3. Simult=E1neamente, el =F3rgano sustantivo consultar=E1 a las = Administraciones=20 p=FAblicas afectadas que hubiesen sido previamente consultadas en = relaci=F3n con la=20 definici=F3n de la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto = ambiental=20 y les proporcionar=E1 la siguiente informaci=F3n, la cual, adem=E1s, = ser=E1 puesta a=20 disposici=F3n de las personas interesadas:

a) Toda informaci=F3n recogida en virtud del art=EDculo 7.

b) Toda la documentaci=F3n relevante recibida por el =F3rgano = sustantivo con=20 anterioridad a la evacuaci=F3n del tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica. =

El =F3rgano sustantivo informar=E1 a las personas interesadas y a las = Administraciones p=FAblicas afectadas del derecho a participar en el=20 correspondiente procedimiento y del momento en que pueden ejercitar tal = derecho.=20 La notificaci=F3n indicar=E1 la autoridad competente a la que se deben = remitir las=20 observaciones y alegaciones en que se concrete tal participaci=F3n y el = plazo en=20 el que deber=E1n ser remitidas. Dicho plazo no ser=E1 inferior a 30 = d=EDas.

4. Asimismo, el =F3rgano sustantivo pondr=E1 a disposici=F3n de las = personas=20 interesadas y de las Administraciones p=FAblicas afectadas aquella otra=20 informaci=F3n distinta de la prevista en el apartado 3 que s=F3lo pueda = obtenerse=20 una vez expirado el periodo de informaci=F3n al p=FAblico a que se = refiere el=20 apartado 2 y que resulte relevante a los efectos de la decisi=F3n sobre = la=20 ejecuci=F3n del proyecto.

5. Los resultados de las consultas y de la informaci=F3n p=FAblica = deber=E1n=20 tomarse en consideraci=F3n por el promotor en su proyecto, as=ED como = por el =F3rgano=20 sustantivo en la autorizaci=F3n del mismo.

Articulo 10. Plazo para evacuar el tr=E1mite de informaci=F3n = p=FAblica y de=20 consulta a las Administraciones p=FAblicas afectadas y a las personas = interesadas.=20

1. Si el =F3rgano sustantivo no hubiera sometido el estudio de = impacto=20 ambiental al tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica, en el plazo fijado = por la comunidad=20 aut=F3noma, se proceder=E1 a archivar el expediente, siendo necesario, = en su caso,=20 iniciar nuevamente el tr=E1mite de evaluaci=F3n de impacto ambiental. =

2. En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la=20 Administraci=F3n General del Estado, dicho plazo ser=E1 de dos a=F1os y = se computar=E1=20 desde que el promotor reciba la notificaci=F3n efectuada por el =F3rgano = ambiental=20 sobre el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental y sobre las=20 contestaciones formuladas a las consultas efectuadas.

Art=EDculo 11. Evaluaci=F3n de impacto ambiental con efectos = transfronterizos.=20

1. Cuando se considere que la ejecuci=F3n de un proyecto sometido a = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental pueda tener efectos significativos sobre el medio = ambiente=20 de otro Estado miembro de la Uni=F3n Europea, o cuando un Estado miembro = que pueda=20 verse significativamente afectado lo solicite, el =F3rgano ambiental que = deba=20 formular la declaraci=F3n de impacto ambiental, cuando realice las = consultas=20 mencionadas en el articulo 8, comunicar=E1 a dicho Estado, a trav=E9s = del Ministerio=20 de Asuntos Exteriores y de Cooperaci=F3n, la posibilidad de abrir un = per=EDodo de=20 consultas bilaterales para estudiar tales efectos, as=ED como las = medidas que, en=20 su caso, puedan acordarse para suprimirlos o reducirlos. Con tal = finalidad, se=20 facilitar=E1 al Estado miembro en cuesti=F3n una descripci=F3n del = proyecto, junto con=20 toda la informaci=F3n relevante sobre sus posibles efectos = transfronterizos y=20 dem=E1s informaci=F3n derivada de la tramitaci=F3n del procedimiento, = con anterioridad=20 a la autorizaci=F3n del proyecto.

2. Si el Estado miembro manifestara su voluntad de abrir dicho = per=EDodo de=20 consultas, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci=F3n, = previa consulta=20 al =F3rgano ambiental que deba formular la declaraci=F3n de impacto = ambiental,=20 negociar=E1 con las autoridades competentes de dicho Estado el = calendario=20 razonable de reuniones y tr=E1mites a que deber=E1n ajustarse las = consultas y las=20 medidas que deban ser adoptadas para garantizar que las autoridades = ambientales=20 y las personas interesadas de dicho Estado, en la medida en la que pueda = resultar significativamente afectado, tengan ocasi=F3n de manifestar su = opini=F3n=20 sobre el proyecto con anterioridad a su autorizaci=F3n.

3. La delegaci=F3n del Ministerio de Asuntos Exteriores y de = Cooperaci=F3n=20 responsable de la negociaci=F3n incluir=E1, al menos, un representante = del =F3rgano=20 sustantivo para la autorizaci=F3n del proyecto, as=ED como de otro del = =F3rgano=20 ambiental correspondiente, y en cualquier caso una representaci=F3n de = la=20 administraci=F3n auton=F3mica en cuyo territorio vaya a ejecutarse dicho = proyecto.=20

4. El procedimiento de consulta transfronteriza se iniciar=E1 = mediante=20 comunicaci=F3n del =F3rgano sustantivo dirigida al Ministerio de Asuntos = Exteriores=20 y de Cooperaci=F3n, acompa=F1ada de la documentaci=F3n a la que se = refiere el apartado=20 1. Igualmente se acompa=F1ar=E1 una memoria sucinta elaborada por el = promotor en la=20 que se expondr=E1 de manera motivada los fundamentos de hecho y de = derecho que=20 justifican la necesidad de poner en conocimiento de otro Estado miembro = el=20 proyecto de que se trate. En la comunicaci=F3n se identificar=E1 a los=20 representantes de las Administraciones p=FAblicas que, en su caso, hayan = de=20 integrarse en la delegaci=F3n del citado Ministerio.

5. Si la apertura del per=EDodo de consultas transfronterizas hubiera = sido=20 promovida por la autoridad del Estado miembro susceptible de ser = afectado por la=20 ejecuci=F3n del proyecto, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de = Cooperaci=F3n lo=20 pondr=E1 en conocimiento del =F3rgano sustantivo y le solicitar=E1 la = remisi=F3n de la=20 documentaci=F3n a que se refiere el apartado anterior, a fin de iniciar = el=20 procedimiento de consulta transfronteriza.

6. Los plazos previstos en la normativa reguladora del procedimiento = de=20 autorizaci=F3n del proyecto quedar=E1n suspendidos hasta que concluya el = procedimiento de consultas transfronterizas.

7. Cuando un Estado miembro de la Uni=F3n Europea comunique que en su = territorio est=E1 prevista la ejecuci=F3n de un proyecto que puede tener = efectos=20 significativos sobre el medio ambiente en Espa=F1a, el Ministerio de = Asuntos=20 Exteriores y de Cooperaci=F3n lo pondr=E1 en conocimiento del Ministerio = de Medio=20 Ambiente, el cual, con la participaci=F3n de los =F3rganos ambientales = de las=20 comunidades aut=F3nomas afectadas, actuar=E1 como =F3rgano ambiental en = las consultas=20 bilaterales que se hagan para estudiar tales efectos, as=ED como las = medidas que,=20 en su caso, puedan acordarse para suprimirlos o reducirlos.

El =F3rgano ambiental garantizar=E1 que las Administraciones = p=FAblicas afectadas y=20 las personas interesadas son consultadas de acuerdo con lo establecido = en el=20 art=EDculo 9. A estos efectos, definir=E1 los t=E9rminos en los que se = evacuar=E1 el=20 tr=E1mite de consultas en colaboraci=F3n con los =F3rganos competentes = de las=20 comunidades aut=F3nomas afectadas por la ejecuci=F3n del proyecto = promovido por otro=20 Estado miembro de la Uni=F3n Europea.

Articulo 12. Declaraci=F3n de impacto ambiental.

1. Una vez realizado el tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica y con = car=E1cter previo=20 a la resoluci=F3n administrativa que se adopte para la realizaci=F3n o, = en su caso,=20 autorizaci=F3n de la obra, instalaci=F3n o actividad de que se trate, el = =F3rgano=20 sustantivo remitir=E1 el expediente al =F3rgano ambiental, acompa=F1ado, = en su caso,=20 de las observaciones que estime oportunas, al objeto de que se formule = una=20 declaraci=F3n de impacto ambiental, en la que se determinen las = condiciones que=20 deban establecerse en orden a la adecuada protecci=F3n del medio = ambiente y los=20 recursos naturales.

2. Los plazos para remitir el expediente al =F3rgano ambiental y para = formular=20 la declaraci=F3n de impacto ambiental ser=E1n fijados por la comunidad = aut=F3noma.=20

En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la = Administraci=F3n=20 General del Estado, el plazo para remitir el expediente al =F3rgano = ambiental ser=E1=20 de seis meses desde la terminaci=F3n del plazo de informaci=F3n = p=FAblica al que ha=20 sido sometido y el plazo para formular la declaraci=F3n de impacto = ambiental ser=E1=20 de tres meses.

3. La declaraci=F3n de impacto ambiental se har=E1 p=FAblica en todo = caso.

Las declaraciones de impacto ambiental relativas a proyectos que = deban ser=20 autorizados o aprobados por la Administraci=F3n General del Estado = ser=E1n objeto de=20 publicaci=F3n en el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

Articulo 13. Resoluci=F3n de discrepancias.

En el supuesto de discrepancia entre el =F3rgano sustantivo y el = =F3rgano=20 ambiental sobre la conveniencia a efectos ambientales de ejecutar un = proyecto o=20 sobre el contenido del condicionado de la declaraci=F3n de impacto = ambiental,=20 resolver=E1, seg=FAn la Administraci=F3n que haya tramitado el = expediente, el Consejo=20 de Ministros o el =D3rgano de Gobierno de la comunidad aut=F3noma = correspondiente o,=20 en su caso, el que dicha comunidad haya determinado.

Articulo 14. Caducidad de la declaraci=F3n de impacto ambiental.

1. La declaraci=F3n de impacto ambiental del proyecto o actividad = caducar=E1 si=20 una vez autorizado o aprobado el proyecto no se hubiera comenzado su = ejecuci=F3n=20 en el plazo fijado por la comunidad aut=F3noma. En tales casos, el = promotor deber=E1=20 iniciar nuevamente el tr=E1mite de evaluaci=F3n ambiental del proyecto. =

En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la = Administraci=F3n=20 General del Estado, dicho plazo ser=E1 de cinco a=F1os.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el =F3rgano = ambiental=20 podr=E1 resolver, a solicitud del promotor, que dicha declaraci=F3n = sigue vigente al=20 no haberse producido cambios sustanciales en los elementos esenciales = que han=20 servido de base para realizar la evaluaci=F3n de impacto ambiental. El = plazo=20 m=E1ximo de emisi=F3n y notificaci=F3n del informe sobre la revisi=F3n = de la declaraci=F3n=20 de impacto ambiental ser=E1 el que fije la comunidad aut=F3noma.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el citado informe, = podr=E1=20 entenderse vigente la declaraci=F3n de impacto ambiental formulada en su = d=EDa.

En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la = Administraci=F3n=20 General del Estado, el plazo m=E1ximo de emisi=F3n y notificaci=F3n del = informe sobre=20 la revisi=F3n de la declaraci=F3n de impacto ambiental ser=E1 de sesenta = d=EDas.

3. A los efectos previstos en este art=EDculo, el promotor de = cualquier=20 proyecto o actividad sometido a evaluaci=F3n de impacto ambiental = deber=E1 comunicar=20 al =F3rgano ambiental, con la suficiente antelaci=F3n, la fecha de = comienzo de la=20 ejecuci=F3n de dicho proyecto o actividad.

Art=EDculo 15. Publicidad del proyecto autorizado.

1. La decisi=F3n sobre la autorizaci=F3n o aprobaci=F3n del proyecto = ser=E1 hecha=20 p=FAblica por el =F3rgano sustantivo que la haya adoptado, el cual = pondr=E1 a=20 disposici=F3n del p=FAblico la siguiente informaci=F3n:

a) El contenido de la decisi=F3n y las condiciones impuestas.

b) Las principales razones y consideraciones en las que se basa la = decisi=F3n,=20 en relaci=F3n con las observaciones y opiniones expresadas durante la = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental.

c) Una descripci=F3n, cuando sea necesario, de las principales = medidas para=20 evitar, reducir y, si es posible, anular los principales efectos = adversos.

2. La informaci=F3n a que se refiere el apartado anterior ser=E1 = enviada a los=20 Estados miembros que hayan sido consultados seg=FAn el art=EDculo 11. =

Secci=F3n 2.=AA Evaluaci=F3n de impacto ambiental de proyectos del = anexo II y de=20 proyectos no incluidos en el anexo I que puedan afectar directa o = indirectamente=20 a los espacios de la red natura 2000

Art=EDculo 16. Solicitud para la determinaci=F3n de sometimiento o no = a=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental.

1. La persona f=EDsica o jur=EDdica, p=FAblica o privada, que se = proponga realizar=20 un proyecto de los comprendidos en el anexo II, o un proyecto no = incluido en el=20 anexo I y que pueda afectar directa o indirectamente a los espacios de = la Red=20 Natura 2000, solicitar=E1 del =F3rgano que determine cada comunidad = aut=F3noma que se=20 pronuncie sobre la necesidad o no de que dicho proyecto se someta a = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental, de acuerdo con los criterios establecidos en el = anexo III.=20 Dicha solicitud ir=E1 acompa=F1ada de un documento ambiental del = proyecto con, al=20 menos, el siguiente contenido:

a) La definici=F3n, caracter=EDsticas y ubicaci=F3n del proyecto. =

b) Las principales alternativas estudiadas.

c) Un an=E1lisis de impactos potenciales en el medio ambiente.

d) Las medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la = adecuada=20 protecci=F3n del medio ambiente.

e) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento = de las=20 indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el = documento=20 ambiental.

2. En los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la=20 Administraci=F3n General del Estado, la solicitud y la documentaci=F3n a = que se=20 refiere el apartado anterior se presentar=E1n ante el =F3rgano = sustantivo.

El =F3rgano sustantivo, una vez mostrada su conformidad con los = documentos a=20 los que se refiere el apartado anterior, los enviar=E1 al =F3rgano = ambiental al=20 objeto de que =E9ste se pronuncie sobre la necesidad o no de iniciar el = tr=E1mite de=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental.

Articulo 17. Determinaci=F3n de sometimiento o no sometimiento a = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental.

1. El =F3rgano que reciba la solicitud a la que se refiere el = art=EDculo anterior=20 se pronunciar=E1 sobre la necesidad de que el proyecto se someta o no a = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental en el plazo que determine la comunidad aut=F3noma. =

En el =E1mbito de la Administraci=F3n General del Estado, = corresponder=E1 al =F3rgano=20 ambiental pronunciarse en el plazo de tres meses, a partir del d=EDa = siguiente a=20 la recepci=F3n por el =F3rgano ambiental de la solicitud y de la = documentaci=F3n a la=20 que se refiere el art=EDculo 16.

2. Previamente, se consultar=E1 a las administraciones, personas e=20 instituciones afectadas por la realizaci=F3n del proyecto, poniendo a su = disposici=F3n el documento ambiental del proyecto a que se refiere el = art=EDculo 16.=20

La decisi=F3n, que se har=E1 p=FAblica, tomar=E1 en consideraci=F3n = el resultado de las=20 consultas.

3. Cuando de la informaci=F3n recibida en la fase de consultas se = determine que=20 el proyecto se debe someter al procedimiento de evaluaci=F3n de impacto = ambiental,=20 se dar=E1 traslado al promotor, de acuerdo con el art=EDculo 8.3, de la = amplitud y=20 del nivel de detalle del estudio de impacto ambiental junto con las=20 contestaciones recibidas a las consultas efectuadas, para que contin=FAe = con la=20 tramitaci=F3n, de acuerdo con lo previsto en la secci=F3n 1.=AA

CAP=CDTULO III

Control del cumplimiento de las declaraciones de impacto ambiental =

Art=EDculo 18. Seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la = declaraci=F3n de=20 impacto ambiental.

1. Corresponde al =F3rgano sustantivo o a los =F3rganos que, en su = caso, designen=20 las comunidades aut=F3nomas respecto de los proyectos que no sean de = competencia=20 estatal, el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la = declaraci=F3n de=20 impacto ambiental.

Sin perjuicio de ello, el =F3rgano ambiental podr=E1 recabar = informaci=F3n de aqu=E9l=20 al respecto, as=ED como efectuar las comprobaciones necesarias para = verificar el=20 cumplimiento del condicionado.

2. El =F3rgano sustantivo comunicar=E1 al =F3rgano ambiental el = comienzo y el final=20 de las obras, as=ED como el comienzo de la fase de explotaci=F3n.

Art=EDculo 19. R=E9gimen sancionador.

1. Podr=E1n ser sancionados por los hechos constitutivos de las = infracciones=20 administrativas reguladas en este cap=EDtulo los promotores de proyectos = que=20 tengan la condici=F3n de persona f=EDsica o jur=EDdica privada que = resulten=20 responsables de los mismos.

2. La potestad sancionadora corresponder=E1 al =F3rgano sustantivo en = los=20 proyectos privados que deban ser autorizados o aprobados por la = Administraci=F3n=20 General del Estado.

Art=EDculo 20. Infracciones en materia de evaluaci=F3n de impacto = ambiental.

1. Sin perjuicio de las infracciones que, en su caso, puedan = establecer las=20 comunidades aut=F3nomas, las infracciones en materia de evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental en el caso de proyectos privados llevados a cabo por persona = f=EDsica o=20 jur=EDdica privada se clasifican en muy graves, graves y leves.

2. Son infracciones muy graves:

a) El inicio de la ejecuci=F3n de un proyecto que debe someterse a = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental, de acuerdo con el anexo I, sin haber obtenido = previamente=20 la correspondiente declaraci=F3n de impacto ambiental.

b) El inicio de la ejecuci=F3n de un proyecto contemplado en el anexo = II, que=20 deba someterse a evaluaci=F3n de impacto ambiental, sin haber obtenido = previamente=20 la correspondiente declaraci=F3n de impacto ambiental o la decisi=F3n de = no=20 sometimiento a evaluaci=F3n de impacto ambiental a que se refiere el = art=EDculo 17.=20

3. Son infracciones graves:

a) La ocultaci=F3n de datos, su falseamiento o manipulaci=F3n = maliciosa en el=20 procedimiento de evaluaci=F3n.

b) El incumplimiento de las condiciones ambientales en que debe = realizarse el=20 proyecto de acuerdo con la declaraci=F3n de impacto ambiental, as=ED = como de las=20 correspondientes medidas protectoras y correctoras.

c) El incumplimiento de las =F3rdenes de suspensi=F3n de la = ejecuci=F3n del=20 proyecto.

d) El incumplimiento, por parte de los promotores de proyectos = incluidos en=20 el anexo II, de la obligaci=F3n de someterlos al procedimiento = establecido en la=20 secci=F3n 2.=AA del cap=EDtulo II.

e) El incumplimiento por parte de los promotores de los proyectos = incluidos=20 en el anexo II de la obligaci=F3n de suministrar la documentaci=F3n = se=F1alada en el=20 art=EDculo 16.

4. Es infracci=F3n leve el incumplimiento de cualquiera de las = obligaciones o=20 requisitos contenidos en esta ley, cuando no est=E9 tipificado como muy = grave o=20 grave.

5. Una vez iniciado el procedimiento sancionador, el =F3rgano = competente para=20 resolver podr=E1, en cualquier momento y mediante acuerdo motivado, = disponer la=20 suspensi=F3n de la ejecuci=F3n del proyecto y adoptar otras medidas de = car=E1cter=20 provisional que aseguren la eficacia de la resoluci=F3n final que = pudiera recaer.=20

Art=EDculo 21. Sanciones correspondientes a las infracciones en = materia de=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental.

1. Las infracciones tipificadas en el art=EDculo anterior dar=E1n = lugar a la=20 imposici=F3n de las siguientes sanciones:

a) En el caso de infracci=F3n muy grave: multa desde 240.404,85 hasta = 2.404.048,42 euros.

b) En el caso de infracciones graves: multa desde 24.040,49 hasta = 240.404,85=20 euros.

c) En el caso de infracciones leves: multa de hasta 24.040,49 euros. =

2. Las sanciones se impondr=E1n atendiendo a las circunstancias del=20 responsable, grado de culpa, reiteraci=F3n, participaci=F3n y beneficio = obtenido y=20 grado del da=F1o causado al medio ambiente o del peligro en que se haya = expuesto=20 la salud de las personas, de conformidad con lo establecido en el = art=EDculo 131.3=20 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

3. Lo establecido en el presente art=EDculo se entiende sin perjuicio = de las=20 competencias de las comunidades aut=F3nomas en la materia.

Art=EDculo 22. Suspensi=F3n de la ejecuci=F3n del proyecto o de = actividades por=20 omisi=F3n o defectos en la evaluaci=F3n de impacto ambiental.

1. Sin perjuicio de lo se=F1alado en el art=EDculo 20.5, si un = proyecto de los=20 sometidos obligatoriamente a evaluaci=F3n de impacto ambiental comenzara = a=20 ejecutarse sin haber obtenido previamente la correspondiente = declaraci=F3n de=20 impacto ambiental, se suspender=E1 su ejecuci=F3n a requerimiento del = =F3rgano=20 ambiental, o del que determine la comunidad aut=F3noma en su =E1mbito de = competencias sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiese lugar. =

2. Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el citado art=EDculo = 20.5, el=20 =F3rgano sustantivo acordar=E1 la suspensi=F3n en los siguientes = supuestos:

a) Cuando se hubiere acreditado la ocultaci=F3n de datos o su = falseamiento o la=20 manipulaci=F3n maliciosa en el procedimiento de evaluaci=F3n, siempre = que hubiere=20 influido de forma determinante en el resultado de dicha evaluaci=F3n. =

b) Cuando se hubieren incumplido o transgredido de manera = significativa las=20 condiciones ambientales impuestas para la ejecuci=F3n del proyecto.

3. El requerimiento del =F3rgano ambiental a que se refiere el = apartado 1,=20 puede ser acordado de oficio o a instancia de parte, una vez justificado = el=20 supuesto a que hace referencia dicho apartado.

4. En el caso de suspensi=F3n de actividades se tendr=E1 en cuenta lo = previsto en=20 la legislaci=F3n laboral.

Art=EDculo 23. Reparaci=F3n e indemnizaci=F3n de da=F1os.

1. Cuando la ejecuci=F3n de los proyectos a que se refiere el = art=EDculo anterior=20 produjera una alteraci=F3n de la realidad f=EDsica, su titular deber=E1 = proceder a la=20 reparaci=F3n de la misma en la forma que disponga la administraci=F3n. A = tal efecto,=20 =E9sta podr=E1 imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 300.51 = euros cada una,=20 sin perjuicio de la posible ejecuci=F3n subsidiaria por la propia = Administraci=F3n,=20 a cargo de aqu=E9l.

2. En cualquier caso el titular del proyecto deber=E1 indemnizar los = da=F1os y=20 perjuicios ocasionados. La valoraci=F3n de los mismos se har=E1 por la=20 Administraci=F3n p=FAblica competente, previa tasaci=F3n contradictoria = cuando el=20 titular del proyecto no prestara su conformidad a aqu=E9lla. A tal = efecto, y=20 cuando resulte de aplicaci=F3n, se estar=E1 a lo dispuesto en la Ley = 26/2007, de 23=20 de octubre, de Responsabilidad medioambiental.

Disposici=F3n adicional primera. Proyectos excluidos del tr=E1mite de = evaluaci=F3n=20 de impacto ambiental.

Esta ley no ser=E1 de aplicaci=F3n a los proyectos relacionados con = los objetivos=20 de la Defensa Nacional cuando tal aplicaci=F3n pudiera tener = repercusiones=20 negativas sobre tales objetivos. Tampoco ser=E1 de aplicaci=F3n a los = proyectos=20 aprobados espec=EDficamente por una ley del Estado.

Disposici=F3n adicional segunda. Exclusi=F3n de proyectos del = tr=E1mite de=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental por motivos excepcionales.

1. El Consejo de Ministros, en el =E1mbito de la Administraci=F3n = General del=20 Estado, y el =F3rgano que determine la legislaci=F3n de cada comunidad = aut=F3noma, en=20 su respectivo =E1mbito de competencias, podr=E1n, en supuestos = excepcionales y=20 mediante acuerdo motivado, excluir un proyecto determinado del tr=E1mite = de=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental.

En tales casos, se examinar=E1 la conveniencia de someter el proyecto = excluido=20 a otra forma de evaluaci=F3n.

2. El acuerdo de exclusi=F3n y los motivos que lo justifican se = publicar=E1n en=20 el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB o en el diario oficial = correspondiente.

Adicionalmente, se pondr=E1 a disposici=F3n de las personas = interesadas la=20 siguiente informaci=F3n:

a) La decisi=F3n de exclusi=F3n y los motivos que la justifican.

b) La informaci=F3n relativa al examen sobre las formas alternativas = de=20 evaluaci=F3n del proyecto excluido.

Dicha informaci=F3n ser=E1 comunicada a la Comisi=F3n Europea, con = car=E1cter previo=20 a la autorizaci=F3n o aprobaci=F3n del proyecto.

Disposici=F3n adicional tercera. Proyectos estatales que deban = someterse al=20 tr=E1mite de evaluaci=F3n de impacto ambiental por aplicaci=F3n de la = legislaci=F3n=20 auton=F3mica.

1. Los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la = Administraci=F3n=20 General del Estado y no hayan de sujetarse a evaluaci=F3n de impacto = ambiental=20 conforme a lo establecido en esta ley podr=E1n quedar sujetos a dicha = evaluaci=F3n=20 cuando as=ED lo determine la legislaci=F3n de cualquier comunidad = aut=F3noma afectada=20 por el proyecto. En tales casos ser=E1 de aplicaci=F3n lo dispuesto en = el anexo I,=20 grupo 9, letra d y en el anexo II, grupo 9, letra n.

2. La evaluaci=F3n a la que se refiere el apartado anterior se = llevar=E1 a cabo=20 de conformidad con el procedimiento abreviado que a tal efecto se = establezca=20 reglamentariamente por el Gobierno.

Disposici=F3n adicional cuarta. Evaluaci=F3n ambiental de los = proyectos estatales=20 que puedan afectar a espacios de la Red Natura 2000.

1. La evaluaci=F3n de los proyectos que, sin tener relaci=F3n directa = con la=20 gesti=F3n del lugar de que se trate de la Red Natura 2000 o sin ser = necesario para=20 la misma, pueda afectar de forma apreciable a los citados lugares ya sea = individualmente o en combinaci=F3n con otros planes o proyectos, se = someter=E1 a una=20 adecuada evaluaci=F3n de sus repercusiones en el lugar teniendo en = cuenta los=20 objetivos de conservaci=F3n de dicho lugar, conforme a lo dispuesto en = la Ley=20 42/2007, de 13 de diciembre, de patrimonio natural y de la = biodiversidad, sin=20 perjuicio de lo establecido en la presente ley.

2. En el supuesto de proyectos autorizados o aprobados por la = Administraci=F3n=20 General del Estado, a la vista de las conclusiones de la evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental sobre las zonas de la Red Natura 2000, y supeditado a lo = dispuesto en=20 el apartado 4 del art=EDculo 6 del Real Decreto 1997/1995, de 7 de = diciembre, por=20 el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la = biodiversidad=20 mediante la conservaci=F3n de los h=E1bitats naturales y de la fauna y = flora=20 silvestres, el Ministerio de Medio Ambiente fijar=E1 las medidas = compensatorias=20 necesarias para garantizar la coherencia global de Natura 2000. Para su=20 definici=F3n, se consultar=E1 preceptivamente al =F3rgano competente de = la comunidad=20 aut=F3noma en la que se localice el proyecto, cuyo parecer podr=E1 ser = incorporado a=20 la declaraci=F3n de impacto ambiental que emita el =F3rgano ambiental = estatal. El=20 plazo para la evacuaci=F3n de dicho informe ser=E1 de 30 d=EDas. = Transcurrido dicho=20 plazo sin que se hubiera emitido el informe, el =F3rgano ambiental = estatal podr=E1=20 proseguir las actuaciones.

3. La remisi=F3n, en su caso, de la informaci=F3n a la Comisi=F3n = Europea sobre las=20 medidas compensatorias que se hayan adoptado se llevar=E1 a cabo por el = Ministerio=20 de Medio Ambiente en los t=E9rminos previstos en el art=EDculo 10 de la = Ley 30/1992,=20 de 26 de noviembre.

Disposici=F3n adicional quinta. Confidencialidad del =F3rgano = ambiental en la=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental sobre las informaciones aportadas por = el titular=20 del proyecto.

1. De acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con = la=20 pr=E1ctica jur=EDdica en materia de secreto industrial y comercial, el = =F3rgano=20 competente, al realizar la evaluaci=F3n de impacto ambiental, deber=E1 = respetar la=20 confidencialidad de las informaciones aportadas por el titular del = proyecto que=20 tengan dicho car=E1cter, teniendo en cuenta, en todo caso, la = protecci=F3n del=20 inter=E9s p=FAblico.

2. Cuando la evaluaci=F3n de impacto ambiental afecte a otro Estado = miembro de=20 las Comunidades Europeas la transmisi=F3n de informaci=F3n al mismo = estar=E1 sometida=20 a las restricciones que para garantizar dicha confidencialidad se = consideren=20 convenientes.

Disposici=F3n final primera. Titulo competencial.

1. Este real decreto legislativo tiene el car=E1cter de legislaci=F3n = b=E1sica de=20 protecci=F3n del medio ambiente al amparo de lo dispuesto en el = art=EDculo149.1.23.=AA=20 de la Constituci=F3n.

2. No son b=E1sicos y s=F3lo ser=E1n de aplicaci=F3n a la = Administraci=F3n General del=20 Estado y a sus organismos p=FAblicos los siguientes preceptos:

a) los apartados 1 y 3 del art=EDculo 4,

b) el art=EDculo 6.2,

c) el art=EDculo 8.3,

d) el art=EDculo 10.2,

e) el p=E1rrafo segundo del art=EDculo 12.2,

f) el p=E1rrafo segundo del art=EDculo 12.3,

g) el p=E1rrafo segundo del art=EDculo 14.1,

h) los p=E1rrafos segundo y tercero del art=EDculo 14.2,

i) el art=EDculo 16.2,

j) el art=EDculo 17.1, ultimo p=E1rrafo,

k) el art=EDculo 19.2,

l) el art=EDculo 22,

m) la disposici=F3n adicional tercera,

n) los apartados 2 y 3 de la disposici=F3n adicional cuarta.

Disposici=F3n final segunda. Habilitaci=F3n para el desarrollo = reglamentario.=20

1. Se autoriza al Gobierno para dictar, en el =E1mbito de sus = competencias, las=20 disposiciones reglamentarias precisas para el desarrollo de esta ley. =

2. La habilitaci=F3n del Gobierno para aprobar normas b=E1sicas = mediante real=20 decreto se circunscribe a aquellos aspectos de car=E1cter t=E9cnico o de = naturaleza=20 coyuntural y cambiante que resulten indispensables para asegurar el = m=EDnimo com=FAn=20 denominador establecido en la ley.

ANEXO I

Proyectos contemplados en el apartado 1 del art=EDculo 3

Grupo 1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganader=EDa.

a. Las primeras repoblaciones forestales de m=E1s de 50 hect=E1reas, = cuando=20 entra=F1en riesgos de graves transformaciones ecol=F3gicas negativas. =

b. Corta de arbolado con prop=F3sito de cambiar a otro tipo de uso = del suelo,=20 cuando no est=E9 sometida a planes de ordenaci=F3n y afecte a una = superficie mayor=20 de 20 hect=E1reas. No se incluye en este apartado la corta de cultivos = arb=F3reos=20 explotados a turno inferior a 50 a=F1os.

c. Proyectos para destinar terrenos incultos o =E1reas seminaturales = a la=20 explotaci=F3n agr=EDcola intensiva, que impliquen la ocupaci=F3n de una = superficie=20 mayor de 100 hect=E1reas o mayor de 50 hect=E1reas en el caso de = terrenos en los que=20 la pendiente media sea igual o superior al 20 %.

d. Proyectos de gesti=F3n de recursos h=EDdricos para la agricultura, = con=20 inclusi=F3n de proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando = afecten a=20 una superficie mayor de 100 hect=E1reas. No se incluyen los proyectos de = consolidaci=F3n y mejora de regad=EDos.

e. Instalaciones de ganader=EDa intensiva que superen las siguientes=20 capacidades:

1. 40.000 plazas para gallinas y otras aves.

2. 55.000 plazas para pollos.

3. 2.000 plazas para cerdos de engorde.

4. 750 plazas para cerdas de cr=EDa.

5. 2.000 plazas para ganado ovino y caprino.

6. 300 plazas para ganado vacuno de leche.

7. 600 plazas para vacuno de cebo.

8. 20.000 plazas para conejos.

Grupo 2. Industria extractiva.

a. Explotaciones y frentes de una misma autorizaci=F3n o concesi=F3n = a cielo=20 abierto de yacimientos minerales y dem=E1s recursos geol=F3gicos de las = secciones A,=20 B, C y D cuyo aprovechamiento est=E1 regulado por la Ley 22/1973, de 21 = de julio,=20 de Minas y normativa complementaria, cuando se d=E9 alguna de las = circunstancias=20 siguientes:

1. Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere = las 25=20 hect=E1reas.

2. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a = 200.000=20 metros c=FAbicos/a=F1o.

3. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel fre=E1tico, = tomando como=20 nivel de referencia el m=E1s elevado entre las oscilaciones anuales, o = que pueden=20 suponer una disminuci=F3n de la recarga de acu=EDferos superficiales o = profundos.=20

4. Explotaciones de dep=F3sitos ligados a la din=E1mica actual: = fluvial,=20 fluvio-glacial, litoral o e=F3lica. Aquellos otros dep=F3sitos y = turberas que por su=20 contenido en flora f=F3sil puedan tener inter=E9s cient=EDfico para la = reconstrucci=F3n=20 palinol=F3gica y paleoclim=E1tica. Explotaci=F3n de dep=F3sitos marinos. =

5. Explotaciones visibles desde autopistas, autov=EDas, carreteras = nacionales y=20 comarcales o n=FAcleos urbanos superiores a 1.000 habitantes o situadas = a=20 distancias inferiores a 2 kil=F3metros de tales n=FAcleos.

6. Explotaciones situadas en espacios naturales protegidos o en un = =E1rea que=20 pueda visualizarse desde cualquiera de sus l=EDmites establecidos, o que = supongan=20 un menoscabo a sus valores naturales.

7. Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por = oxidaci=F3n,=20 hidrataci=F3n, etc., y que induzcan, en l=EDmites superiores a los = incluidos en las=20 legislaciones vigentes, a acidez, toxicidad u otros par=E1metros en=20 concentraciones tales que supongan riesgo para la salud humana o el = medio=20 ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de combustibles = s=F3lidos,=20 explotaciones que requieran tratamiento por lixiviaci=F3n in situ y = minerales=20 radiactivos.

8. Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio = p=FAblico=20 hidr=E1ulico o en zona de polic=EDa de un cauce cuando se desarrollen en = zonas=20 especialmente sensibles, designadas en aplicaci=F3n de la Directiva = 79/409/CEE del=20 Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservaci=F3n de las aves = silvestres y de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de = 1992,=20 relativa a la conservaci=F3n de los h=E1bitats naturales y de la fauna y = flora=20 silvestres, o en humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar. =

9. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones = anteriores,=20 se sit=FAen a menos de 5 kil=F3metros de los l=EDmites del =E1rea que se = prevea afectar=20 por el laboreo y las instalaciones anexas de cualquier explotaci=F3n o = concesi=F3n=20 minera a cielo abierto existente.

b. Miner=EDa subterr=E1nea en las explotaciones en las que se d=E9 = alguna de las=20 circunstancias siguientes:

1. Que su parag=E9nesis pueda, por oxidaci=F3n, hidrataci=F3n o = disoluci=F3n,=20 producir aguas =E1cidas o alcalinas que den lugar a cambios en el pH o = liberen=20 iones met=E1licos o no met=E1licos que supongan una alteraci=F3n del = medio natural.=20

2. Que exploten minerales radiactivos.

3. Aqu=E9llas cuyos minados se encuentren a menos de 1 kil=F3metro = (medido en=20 plano) de distancia de n=FAcleos urbanos, que puedan inducir riesgos por = subsidencia.

En todos los casos se incluyen todas las instalaciones y estructuras=20 necesarias para el tratamiento del mineral, acopios temporales o = residuales de=20 est=E9riles de mina o del aprovechamiento mineral=FArgico (escombreras, = presas y=20 balsas de agua o de est=E9riles, plantas de machaqueo o = mineral=FArgicas, etc.).=20

c. Dragados:

1. Dragados fluviales cuando se realicen entramos de cauces o zonas = h=FAmedas=20 protegidas designadas en aplicaci=F3n de las Directivas 79/409/CEE del = Consejo, de=20 2 de abril de 1979 y 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, o en=20 humedales incluidos en la lista del Convenio Ramsar y cuando el volumen = extra=EDdo=20 sea superior a 20.000 metros c=FAbicos/a=F1o.

2. Dragados marinos para la obtenci=F3n de arena, cuando el volumen a = extraer=20 sea superior a 3.000.000 de metros c=FAbicos/a=F1o.

d. Extracci=F3n de petr=F3leo y gas natural con fines comerciales, = cuando la=20 cantidad extra=EDda sea superior a 500 toneladas por d=EDa en el caso = del petr=F3leo y=20 de 500.000 metros c=FAbicos por d=EDa en el caso del gas, por = concesi=F3n.

Grupo 3. Industria energ=E9tica.

a. Refiner=EDas de petr=F3leo bruto (con la exclusi=F3n de las = empresas que=20 produzcan =FAnicamente lubricantes a partir de petr=F3leo bruto), as=ED = como las=20 instalaciones de gasificaci=F3n y de licuefacci=F3n de, al menos, 500 = toneladas de=20 carb=F3n de esquistos bituminosos (o de pizarra bituminosa) al d=EDa. =

b. Centrales t=E9rmicas y nucleares:

1. Centrales t=E9rmicas y otras instalaciones de combusti=F3n con = potencia=20 t=E9rmica de, al menos, 300 MW.

2. Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el=20 desmantelamiento o clausura definitiva de tales centrales y reactores = (con=20 exclusi=F3n de las instalaciones de investigaci=F3n para la producci=F3n = y=20 transformaci=F3n de materiales fisionables y f=E9rtiles, cuya potencia = m=E1xima no=20 supere 1 kW de carga t=E9rmica continua). Las centrales nucleares y = otros=20 reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones = cuando la=20 totalidad del combustible nuclear y de otros elementos radiactivamente=20 contaminados haya sido retirada de modo definitivo del lugar de la = instalaci=F3n.=20

c. Instalaci=F3n de reproceso de combustibles nucleares irradiados. =

d. Instalaciones dise=F1adas para cualquiera de los siguientes fines: =

1. La producci=F3n o enriquecimiento de combustible nuclear.

2. La gesti=F3n de combustible nuclear gastado o de residuos de alta = actividad.=20

3. El almacenamiento definitivo del combustible nuclear gastado.

4. Exclusivamente el almacenamiento definitivo de residuos = radiactivos.

5. Exclusivamente el almacenamiento (proyectado para un per=EDodo = superior a=20 diez a=F1os) de combustibles nucleares gastados o de residuos = radiactivos en un=20 lugar distinto del de producci=F3n.

e. Instalaciones industriales para la producci=F3n de electricidad, = vapor y=20 agua caliente con potencia t=E9rmica superior a 300 MW.

f. Tuber=EDas para el transporte de gas y petr=F3leo con un = di=E1metro de m=E1s de=20 800 mil=EDmetros y una longitud superior a 40 kil=F3metros.

g. Construcci=F3n de l=EDneas a=E9reas para el transporte de = energ=EDa el=E9ctrica con=20 un voltaje igual o superior a 220 kV y una longitud superior a 15 = kil=F3metros.=20

h. Instalaciones para el almacenamiento de productos petrol=EDferos = mayores de=20 100.000 toneladas.

i. Instalaciones para la utilizaci=F3n de la fuerza del viento para = la=20 producci=F3n de energ=EDa (parques e=F3licos) que tengan 50 o m=E1s = aerogeneradores, o=20 que se encuentren a menos de 2 kil=F3metros de otro parque e=F3lico. =

Grupo 4. Industria sider=FArgica y del mineral. Producci=F3n y = elaboraci=F3n de=20 metales.

a. Plantas sider=FArgicas integrales. Instalaciones para la = producci=F3n de=20 metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de = materias primas secundarias mediante procesos metal=FArgicos, qu=EDmicos = o=20 elecrol=EDticos.

b. Instalaciones destinadas a la extracci=F3n de amianto, as=ED como = el=20 tratamiento y transformaci=F3n del amianto y de los productos que = contienen=20 amianto: para los productos de amianto-cemento, con una producci=F3n = anual de m=E1s=20 de 20.000 toneladas de productos acabados; para los usos del amianto = como=20 materiales de fricci=F3n, con una producci=F3n anual de m=E1s de 50 = toneladas de=20 productos acabados; para los dem=E1s usos del amianto, una utilizaci=F3n = anual de=20 m=E1s de 200 toneladas.

c. Instalaciones para la producci=F3n de lingotes de hierro o de = acero (fusi=F3n=20 primaria o secundaria), incluidas las instalaciones de fundici=F3n = continua de una=20 capacidad de m=E1s de 2,5 toneladas por hora.

d. Instalaciones para la elaboraci=F3n de metales ferrosos en las que = se=20 realice alguna de las siguientes actividades:

1. Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de = acero en=20 bruto por hora.

2. Forjado con martillos cuya energ=EDa de impacto sea superior a 50 = kilojulios=20 por martillo y cuando la potencia t=E9rmica utilizada sea superior a 20 = MW.

3. Aplicaci=F3n de capas protectoras de metal fundido con una = capacidad de=20 tratamiento de m=E1s de 2 toneladas de acero bruto por hora.

e. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de producci=F3n = de m=E1s de=20 20 toneladas por d=EDa.

f. Instalaciones para la fundici=F3n (incluida la aleaci=F3n) de = metales no=20 ferrosos, con excepci=F3n de metales preciosos, incluidos los productos = de=20 recuperaci=F3n (refinado, restos de fundici=F3n, etc.), con una = capacidad de fusi=F3n=20 de m=E1s de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas = para todos=20 los dem=E1s metales, por d=EDa.

g. Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y = materiales=20 pl=E1sticos por proceso electrol=EDtico o qu=EDmico, cuando el volumen = de las cubetas=20 empleadas para el tratamiento sea superior a 30 metros c=FAbicos.

h. Instalaciones de calcinaci=F3n y de sinterizado de minerales = met=E1licos, con=20 capacidad superior a 5.000 toneladas por a=F1o de mineral procesado. =

i. Instalaciones para la fabricaci=F3n de cemento o de clinker en = hornos=20 rotatorios, con una capacidad de producci=F3n superior a 500 toneladas = diarias, o=20 de clinker en hornos de otro tipo, con una capacidad de producci=F3n = superior a 50=20 toneladas al d=EDa. Instalaciones dedicadas a la fabricaci=F3n de cal en = hornos=20 rotatorios, con una capacidad de producci=F3n superior a 50 toneladas = por d=EDa.=20

j. Instalaciones para la fabricaci=F3n de vidrio, incluida la fibra = de vidrio,=20 con una capacidad de fusi=F3n superior a 20 toneladas por d=EDa. =

k. Instalaciones para la fundici=F3n de sustancias minerales, = incluida la=20 producci=F3n de fibras minerales, con una capacidad de fundici=F3n = superior a 20=20 toneladas por d=EDa.

l. Instalaciones para la fabricaci=F3n de productos cer=E1micos = mediante=20 horneado, en particular, tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, = azulejos,=20 gres o porcelana, con una capacidad de producci=F3n superior a 75 = toneladas por=20 d=EDa y/o una capacidad de horneado de m=E1s de 4 metros c=FAbicos y = m=E1s de 300=20 kilogramos por metro c=FAbico de densidad de carga por horno.

Grupo 5. Industria qu=EDmica, petroqu=EDmica, textil y papelera.

a. Instalaciones qu=EDmicas integradas, es decir, instalaciones para = la=20 fabricaci=F3n a escala industrial de sustancias mediante = transformaci=F3n qu=EDmica,=20 en las que se encuentran yuxtapuestas varias unidades vinculadas = funcionalmente=20 entre s=ED, y que se utilizan para:

1. La producci=F3n de productos qu=EDmicos org=E1nicos b=E1sicos. =

2. La producci=F3n de productos qu=EDmicos inorg=E1nicos b=E1sicos. =

3. La producci=F3n de fertilizantes a base de f=F3sforo, nitr=F3geno = o potasio=20 (fertilizantes simples o compuestos).

4. La producci=F3n de productos fitosanitarios b=E1sicos y de = biocidas.

5. La producci=F3n de productos farmac=E9uticos b=E1sicos mediante un = proceso=20 qu=EDmico o biol=F3gico.

6. La producci=F3n de explosivos.

b. Tuber=EDas para el transporte de productos qu=EDmicos con un = di=E1metro de m=E1s=20 de 800 mil=EDmetros y una longitud superior a 40 kil=F3metros.

c. Instalaciones para el almacenamiento de productos petroqu=EDmicos = o=20 qu=EDmicos, con una capacidad de, al menos, 200.000 toneladas.

d. Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el = lavado,=20 blanqueo, mercerizaci=F3n) o para el te=F1ido de fibras o productos = textiles cuando=20 la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias.

e. Las plantas para el curtido de pieles y cueros cuando la capacidad = de=20 tratamiento supere las 12 toneladas de productos acabados por d=EDa. =

f. Plantas industriales para:

1. La producci=F3n de pasta de papel a partir de madera o de otras = materias=20 fibrosas similares.

2. La producci=F3n de papel y cart=F3n, con una capacidad de = producci=F3n superior=20 a 200 toneladas diarias.

g. Instalaciones de producci=F3n y tratamiento de celulosa con una = capacidad de=20 producci=F3n superior a 20 toneladas diarias.

Grupo 6. Proyectos de infraestructuras.

a. Carreteras:

1. Construcci=F3n de autopistas y autov=EDas, v=EDas r=E1pidas y = carreteras=20 convencionales de nuevo trazado.

2. Actuaciones que modifiquen el trazado de autopistas, autov=EDas, = v=EDas=20 r=E1pidas y carreteras convencionales preexistentes en una longitud = continuada de=20 m=E1s de 10 kil=F3metros.

3. Ampliaci=F3n de carreteras convencionales que impliquen su = transformaci=F3n en=20 autopista, autov=EDa o carretera de doble calzada en una longitud = continuada de=20 m=E1s de 10 kil=F3metros.

b. Construcci=F3n de l=EDneas de ferrocarril para tr=E1fico de largo = recorrido.=20

c. Construcci=F3n de aeropuertos con pistas de despegue y aterrizaje = de una=20 longitud de, al menos, 2.100 metros.

d. Puertos comerciales, pesqueros o deportivos.

e. Espigones y pantalanes para carga y descarga conectados a tierra = que=20 admitan barcos de arqueo superior a 1.350 toneladas.

f. Obras costeras destinadas a combatir la erosi=F3n y obras = mar=EDtimas que=20 puedan alterar la costa, por ejemplo, por la construcci=F3n de diques, = malecones,=20 espigones y otras obras de defensa contra el mar, excluidos el = mantenimiento y=20 la reconstrucci=F3n de tales obras, cuando estas estructuras alcancen = una=20 profundidad de, al menos, 12 metros con respecto a la bajamar m=E1xima = viva=20 equinoccial.

Grupo 7. Proyectos de ingenier=EDa hidr=E1ulica y de gesti=F3n del = agua.

a. Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o = almacenarla=20 permanentemente cuando el volumen nuevo o adicional de agua almacenada = sea=20 superior a 10.000.000 de metros c=FAbicos.

b. Proyectos para la extracci=F3n de aguas subterr=E1neas ola recarga = artificial=20 de acu=EDferos, si el volumen anual de agua extra=EDda o aportada es = igual o=20 superior a 10.000.000 de metros c=FAbicos.

c. Proyectos para el trasvase de recursos h=EDdricos entre cuencas = fluviales,=20 excluidos los trasvases de agua potable por tuber=EDa, en cualquiera de = los=20 siguientes casos:

1. Que el trasvase tenga por objeto evitarla posible escasez de agua = y el=20 volumen de agua trasvasada sea superior a 100.000.000 de metros = c=FAbicos al a=F1o.=20

2. Que el flujo medio plurianual de la cuenca de la extracci=F3n = supere los=20 2.000.000.000 de metros c=FAbicos al a=F1o y el volumen de agua = trasvasada supere el=20 5 % de dicho flujo.

3. En todos los dem=E1s casos, cuando alguna de las obras que = constituye el=20 trasvase figure entre las comprendidas en este anexo I.

d. Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea = superior a=20 150.000 habitantes-equivalentes.

e. Perforaciones profundas para el abastecimiento de agua cuando el = volumen=20 de agua extra=EDda sea superior a 10.000.000 de metros c=FAbicos.

Grupo 8. Proyectos de tratamiento y gesti=F3n de residuos.

a. Instalaciones de incineraci=F3n de residuos peligrosos definidos = en el=20 art=EDculo 3.c de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, as=ED = como las de=20 eliminaci=F3n de dichos residuos mediante dep=F3sito en vertedero, = dep=F3sito de=20 seguridad o tratamiento qu=EDmico (como se define en el ep=EDgrafe D9 = del anexo HA=20 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa = a los=20 residuos).

b. Instalaciones de incineraci=F3n de residuos no peligrosos o de = eliminaci=F3n=20 de dichos residuos mediante tratamiento qu=EDmico (como se define el = ep=EDgrafe D9=20 del anexo HA de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de = 1975),=20 con una capacidad superior a 100 toneladas diarias.

c. Vertederos de residuos no peligrosos que reciban m=E1s de 10 = toneladas por=20 d=EDa o que tengan una capacidad total de m=E1s de 25.000 toneladas, = excluidos los=20 vertederos de residuos inertes.

Grupo 9. Otros proyectos.

a. Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminaci=F3n de = la cubierta=20 vegetal arbustiva, cuando dichas transformaciones afecten a superficies=20 superiores a 100 hect=E1reas.

b. Los siguientes proyectos correspondientes a actividades listadas = en el=20 anexo I que, no alcanzando los valores de los umbrales establecidos en = el mismo,=20 se desarrollen en zonas especialmente sensibles, designadas en = aplicaci=F3n de la=20 Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, y de la = Directiva=20 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo de 1992, o en humedales = incluidos en=20 la lista del Convenio de Ramsar:

1. Primeras repoblaciones forestales cuando entra=F1en riesgos de = graves=20 transformaciones ecol=F3gicas negativas.

2. Proyectos para destinar terrenos incultos o =E1reas seminaturales = a la=20 explotaci=F3n agr=EDcola intensiva que impliquen la ocupaci=F3n de una = superficie=20 mayor de 10 hect=E1reas.

3. Proyectos de gesti=F3n de recursos h=EDdricos para la agricultura, = con=20 inclusi=F3n de proyectos de riego o de avenamiento de terrenos, cuando = afecten a=20 una superficie mayor de 10 hect=E1reas.

4. Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminaci=F3n de = la cubierta=20 vegetal cuando dichas transformaciones afecten a superficies superiores = a 10=20 hect=E1reas.

5. Dragados marinos para la obtenci=F3n de arena.

6. Explotaciones y frentes de una misma autorizaci=F3n o concesi=F3n = a cielo=20 abierto de yacimientos minerales y dem=E1s recursos geol=F3gicos de las = secciones A,=20 B, C y D, cuyo aprovechamiento est=E1 regulado por la Ley de Minas y = normativa=20 complementaria, cuando la superficie de terreno afectado por la = explotaci=F3n=20 supere las 2,5 hect=E1reas o la explotaci=F3n se halle ubicada en = terreno de dominio=20 p=FAblico hidr=E1ulico, o en la zona de polic=EDa de un cauce.

7. Tuber=EDas para el transporte de productos qu=EDmicos y para el = transporte de=20 gas y petr=F3leo con un di=E1metro de m=E1s de 800 mil=EDmetros y una = longitud superior=20 a 10 kil=F3metros.

8. L=EDneas a=E9reas para el transporte de energ=EDa el=E9ctrica con = una longitud=20 superior a 3 kil=F3metros.

9. Parques e=F3licos que tengan m=E1s de 10 aerogeneradores.

10. Plantas de tratamiento de aguas residuales.

c. Los proyectos que se citan a continuaci=F3n, cuando se desarrollen = en zonas=20 especialmente sensibles, designadas en aplicaci=F3n de las Directivas = 79/409/CEE=20 del Consejo, de 2 de abril de 1979 y 92/43/CEE del Consejo, de 21 de = mayo de=20 1992, o en humedales incluidos en la lista del Convenio de Ramsar:

1. Instalaciones para la producci=F3n de energ=EDa hidroel=E9ctrica. =

2. Construcci=F3n de aer=F3dromos.

3. Proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las = zonas=20 urbanas y construcciones asociadas, incluida la construcci=F3n de = centros=20 comerciales y de aparcamientos.

4. Pistas de esqu=ED, remontes y telef=E9ricos y construcciones = asociadas.

5. Parques tem=E1ticos.

6. Vertederos de residuos no peligrosos no incluidos en el grupo 8 de = este=20 anexo I, as=ED como de residuos inertes que ocupen m=E1s de 1 hect=E1rea = de superficie=20 medida en verdadera magnitud.

7. Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cursos naturales. =

8. Instalaciones de conducci=F3n de agua a larga distancia cuando la = longitud=20 sea mayor de 10 kil=F3metros y la capacidad m=E1xima de conducci=F3n sea = superior a 5=20 metros c=FAbicos/segundo.

9. Concentraciones parcelarias.

d. Todos los proyectos incluidos en el anexo II cuando sea exigida la = evaluaci=F3n de impacto ambiental por la normativa auton=F3mica.

e. Cualquier modificaci=F3n o extensi=F3n de un proyecto consignado = en el=20 presente anexo, cuando dicha modificaci=F3n o extensi=F3n cumple, por = s=ED sola, los=20 posibles umbrales establecidos en el presente anexo.

Nota: el fraccionamiento de proyectos de igual naturaleza y = realizados en el=20 mismo espacio f=EDsico no impedir=E1 la aplicaci=F3n de los umbrales = establecidos en=20 este anexo, a cuyos efectos se acumular=E1n las magnitudes o dimensiones = de cada=20 uno de los proyectos considerados.

ANEXO II

Proyectos contemplados en el apartado 2 del art=EDculo 3

Grupo 1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganader=EDa.

a. Proyectos de concentraci=F3n parcelaria (excepto los incluidos en = el anexo=20 I).

b. Primeras repoblaciones forestales cuando entra=F1en riesgos de = graves=20 transformaciones ecol=F3gicas negativas (proyectos no incluidos en el = anexo I).=20

c. Proyectos de gesti=F3n de recursos h=EDdricos para la agricultura, = con=20 inclusi=F3n de proyectos de riego o de avenamiento de terrenos cuando = afecten a=20 una superficie mayor de 10 hect=E1reas (proyectos no incluidos en el = anexo I), o=20 bien proyectos de consolidaci=F3n y mejora de regad=EDos de m=E1s de 100 = hect=E1reas.=20

d. Proyectos para destinar =E1reas seminaturales a la explotaci=F3n = agr=EDcola=20 intensiva no incluidos en el anexo I.

e. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tenga una = capacidad de=20 producci=F3n superior a 500 toneladas al a=F1o.

Grupo 2. Industrias de productos alimenticios.

a. Instalaciones industriales para la elaboraci=F3n de grasas y = aceites=20 vegetales y animales, siempre que en la instalaci=F3n se den de forma = simult=E1nea=20 las circunstancias siguientes:

1. Que est=E9 situada fuera de pol=EDgonos industriales.

2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. =