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Ministerio de Medio Ambiente (BOE n. 96 de 21/4/2007)

REAL DECRETO 509/2007, de 20 de abril, por el que = se aprueba=20 el Reglamento para el desarrollo y ejecuci=F3n de la Ley 16/2002, de 1 = de julio,=20 de prevenci=F3n y control integrados de la contaminaci=F3n.

Rango: Real Decreto

P=E1ginas: 17704 - 17717

Referencia: 2007/08352

An=E1lisis=20 jur=EDdico
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TEXTO

La Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevenci=F3n y control integrados = de la=20 contaminaci=F3n, incorpor=F3 al ordenamiento jur=EDdico espa=F1ol la = Directiva 96/61/CE=20 del Consejo, de 24 de septiembre, relativa a la prevenci=F3n y al = control=20 integrado de la contaminaci=F3n. Esta nueva regulaci=F3n ha introducido = cambios=20 trascendentales en los mecanismos de control ambiental previo a la = puesta en=20 marcha de las actividades cuyo potencial de contaminaci=F3n sea elevado. = Ello se=20 ha articulado fundamentalmente a trav=E9s de la creaci=F3n de una nueva = figura de=20 intervenci=F3n ambiental, la autorizaci=F3n ambiental integrada, en la = que se=20 determinan todos los condicionantes ambientales que deber=E1 cumplir la = actividad=20 de que se trate, incluida la fijaci=F3n de los valores l=EDmite de = emisi=F3n de los=20 contaminantes al aire, al agua y al suelo de los condicionantes = ambientales=20 referidos a los residuos.

Este real decreto tiene dos finalidades. En primer lugar, aprueba el=20 Reglamento para el desarrollo y ejecuci=F3n de la Ley 16/2002, de 1 de = julio, de=20 acuerdo con la facultad otorgada al Gobierno por la disposici=F3n final = s=E9ptima de=20 la ley. Asimismo, como consecuencia de la habilitaci=F3n del art=EDculo = 7.2 de la=20 Ley 16/2002, de 1 de julio, modifica el Decreto 833/1975, de 6 de = febrero, por=20 el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci=F3n = del=20 Ambiente Atmosf=E9rico, estableciendo nuevos valores de emisi=F3n = globales para=20 determinados sectores de actividad, que se basan en los valores de = emisi=F3n=20 asociados a la utilizaci=F3n de Mejores T=E9cnicas Disponibles, = reflejados en los=20 respectivos documentos europeos BREF. En segundo lugar modifica el Real = Decreto=20 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gesti=F3n de veh=EDculos al final = de su vida=20 =FAtil, para lograr una mejor adaptaci=F3n a la Directiva 2000/53/CE del = Parlamento=20 Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los = veh=EDculos al=20 final de su vida =FAtil.

El Reglamento para el desarrollo y ejecuci=F3n de la Ley 16/2002, de = 1 de=20 julio, permite a las administraciones p=FAblicas adaptar los = procedimientos=20 administrativos que ven=EDan aplicando para autorizar las actividades = comprendidas=20 en su =E1mbito de aplicaci=F3n. Para ello se establecen medidas de = car=E1cter t=E9cnico=20 que facilitan tanto la tramitaci=F3n de los expedientes administrativos = de=20 autorizaci=F3n de nuevas instalaciones como de adaptaci=F3n de las ya = existentes.=20

Por lo que respecta a las nuevas instalaciones, el Reglamento = establece=20 disposiciones comunes, entre las que destaca la posibilidad de que las=20 comunidades aut=F3nomas establezcan medidas para agilizar y simplificar = los=20 mecanismos de comprobaci=F3n del cumplimiento de las obligaciones = derivadas de la=20 autorizaci=F3n ambiental integrada a las instalaciones que apliquen = sistemas de=20 gesti=F3n medioambiental, como los derivados del sistema regulado en el = Reglamento=20 (CE) n.=BA 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo = de 2001,=20 por el que se permite que las organizaciones se adhieran con car=E1cter = voluntario=20 a un sistema comunitario de gesti=F3n y auditor=EDa ambientales (EMAS). =

Asimismo, en este Reglamento se establecen medidas de car=E1cter = procedimental=20 referidas a las actuaciones que corresponde desarrollar a la = Administraci=F3n=20 General del Estado, como las relacionadas con los vertidos a las aguas=20 continentales de cuencas gestionadas por =E9sta, siempre teniendo en = cuenta el=20 principio de unidad de cuenca hidrogr=E1fica mencionado en el art=EDculo = 14 del=20 texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto = Legislativo=20 1/2001, de 20 de julio, o las correspondientes al procedimiento de = evaluaci=F3n de=20 impacto ambiental de las instalaciones sometidas a autorizaciones = sustantivas de=20 competencia estatal de acuerdo con el Real Decreto Legislativo = 1302/1986, de 28=20 de junio, de evaluaci=F3n de impacto ambiental, adem=E1s de la = autorizaci=F3n=20 ambiental integrada.

La disposici=F3n transitoria =FAnica describe el procedimiento que = debe seguirse=20 en caso de adaptaci=F3n de las instalaciones existentes.

La disposici=F3n adicional primera desarrolla el art=EDculo 7.3 de la = Ley=20 16/2002, de 1 de julio, y crea un procedimiento simplificado de = solicitud de=20 autorizaci=F3n ambiental integrada que debe incluir, al menos, los datos = contenidos en el anexo II. La Disposici=F3n Adicional segunda adapta a = la=20 normativa sobre prevenci=F3n y control integrados de la contaminaci=F3n = las=20 instalaciones incluidas en el =E1mbito de aplicaci=F3n del Real Decreto = 430/2004, de=20 12 de marzo, por el que se establecen nuevas normas sobre limitaci=F3n = de=20 emisiones a la atm=F3sfera de determinados agentes contaminantes = procedentes de=20 grandes instalaciones de combusti=F3n y se fijan ciertas condiciones = para el=20 control de las emisiones a la atm=F3sfera de las refiner=EDas de = petr=F3leo.

Por =FAltimo cabe destacar que en el anexo I se efect=FAa una = enumeraci=F3n de las=20 diferentes instalaciones y actividades que, con un car=E1cter = enunciativo y no=20 limitativo, se consideran incluidas dentro de las diferentes = categor=EDas del=20 anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, y, por lo tanto, en el = =E1mbito de=20 aplicaci=F3n de la citada norma. Esta enumeraci=F3n se ha llevado a cabo = teniendo en=20 cuenta, entre otros criterios, los Documentos de Referencia de las = Mejores=20 T=E9cnicas Disponibles (BREF's) elaborados para los diferentes grupos de = actividades industriales por el European IPPC Bureau (EIPPCB), as=ED = como las=20 correspondientes Gu=EDas de Mejores T=E9cnicas Disponibles espa=F1olas = elaboradas por=20 el Ministerio de Medio Ambiente con la colaboraci=F3n de las comunidades = aut=F3nomas=20 y los sectores industriales correspondientes y m=E1s cercanas a nuestra = realidad=20 industrial.

Este Real Decreto se dicta de conformidad con la disposici=F3n final = s=E9ptima de=20 la Ley 16/2002, de 1 de julio, que habilita al Gobierno para su = desarrollo=20 reglamentario, y tiene car=E1cter de norma b=E1sica en la medida en que = constituye,=20 por la naturaleza de la materia regulada, un complemento necesario de la = citada=20 ley en sus aspectos t=E9cnicos y procedimentales. En las cuestiones=20 procedimentales que se recogen con m=E1s detalle, se regula en la medida = en que=20 afectan a aspectos relacionados con la intervenci=F3n de la = Administraci=F3n General=20 del Estado.

Asimismo, en la elaboraci=F3n de este Real Decreto se han considerado = los=20 principios de la nueva Pol=EDtica Europea sobre sustancias qu=EDmicas, y = en=20 particular el Reglamento (CE) n.=BA 1907/2006 del Parlamento Europeo y = del=20 Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la = evaluaci=F3n, la=20 autorizaci=F3n y la restricci=F3n de las sustancias y preparados = qu=EDmicos (REACH),=20 por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados = Qu=EDmicos, se=20 modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.=BA = 793/93 del=20 Consejo y el Reglamento (CE) n.=BA 1488/94 de la Comisi=F3n as=ED como = la Directiva=20 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE = y=20 2000/21/CE de la Comisi=F3n.

La informaci=F3n que se generar=E1 como consecuencia de la entrada en = vigor de=20 este Reglamento el 1 de junio de 2007 facilitar=E1 la adaptaci=F3n al = progreso=20 t=E9cnico de los Documentos de Referencia de las Mejores T=E9cnicas = Disponibles=20 (BREFs), los protocolos de evaluaci=F3n de riesgo de los procesos = contaminantes y=20 el establecimiento de las autorizaciones de emisi=F3n y vertido.

En su elaboraci=F3n han sido consultadas las comunidades aut=F3nomas = y el Consejo=20 Asesor de Medio Ambiente.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, con la = aprobaci=F3n=20 previa del Ministro de Administraciones P=FAblicas, de acuerdo con el = Consejo de=20 Estado y previa deliberaci=F3n del Consejo de Ministros en su reuni=F3n = del d=EDa 20=20 de abril de 2007,

D I S P O N G O :

Art=EDculo =FAnico. Aprobaci=F3n del Reglamento.

Se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecuci=F3n de la Ley = 16/2002, de=20 1 de julio, de prevenci=F3n y control integrados de la contaminaci=F3n, = cuyo texto=20 se incluye a continuaci=F3n.

Disposici=F3n final primera. Modificaci=F3n del Decreto 833/1975, de = 6 de=20 febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de = Protecci=F3n del Ambiente Atmosf=E9rico.

Los valores de emisi=F3n contenidos en los apartados 5.1, = =ABAluminio=BB, y 25,=20 =ABFabricaci=F3n de viscosa y otros procesos que emitan =E1cido = sulfh=EDdrico=BB, del=20 anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla = la Ley=20 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci=F3n del Ambiente Atmosf=E9rico, = quedan=20 sustituidos por los siguientes valores de emisi=F3n globales, basados en = los=20 valores de emisi=F3n asociados a la utilizaci=F3n de Mejores T=E9cnicas = Disponibles=20 reflejados en los respectivos documentos europeos BREF:

Instalaciones de fabricaci=F3n de aluminio primario

Contaminantes emitidos al aire	Valor l=EDmite emisi=F3n en mg/Nm3

SO2.	Ins. quemen fuel-oil 350. Ins. quemen gas 200.
NOx.	Ins. quemen fuel-oil 450. Ins.quemen gas 300.
Part=EDculas en suspensi=F3n.	50.
F y comp. expresados como HF.	27.
Perfluorocarbono PFC.	11.

Contaminantes vertidos al agua	Valor l=EDmite vertido en k/T Al producida

PAH (Borneff 6).	0,05.
HF.	1,5.

Instalaciones de fabricaci=F3n de viscosa fibra cortada

Contaminantes emitidos al aire	Valor l=EDmite emisi=F3n en k/T producida

S total (H2S+ CS2).	20.

Contaminantes vertidos al agua	Valor l=EDmite vertido en mg/l

Zn.	1.

Disposici=F3n final segunda. Modificaci=F3n del Real Decreto = 1383/2002, de 20 de=20 diciembre, sobre gesti=F3n de veh=EDculos al final de su vida =FAtil. =

El Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gesti=F3n de = veh=EDculos al=20 final de su vida =FAtil, queda modificado como sigue:

Uno. Se a=F1ade una nueva letra m) en el art=EDculo 2 con la = siguiente redacci=F3n:=20

=ABm) =ABSustancia peligrosa=BB: toda sustancia considerada peligrosa = seg=FAn el Real=20 Decreto 2216/1985, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento = sobre=20 declaraci=F3n de sustancias nuevas y clasificaci=F3n, envasado y = etiquetado de=20 sustancias peligrosas.=BB

Dos. La letra e) del art=EDculo 3 queda redactada del siguiente modo: =

=ABe) Informar a los consumidores sobre los criterios de protecci=F3n = del medio=20 ambiente tomados en consideraci=F3n tanto en la fase de dise=F1o y = fabricaci=F3n del=20 veh=EDculo como los adoptados para garantizar un correcto tratamiento = ambiental al=20 final de su vida =FAtil. Entre otras cuestiones, los fabricantes = deber=E1n informar=20 sobre:

1.=BA El dise=F1o de los veh=EDculos y de sus componentes con vistas = a su aptitud=20 para la valorizaci=F3n y el reciclado.

2.=BA El tratamiento correcto, por lo que respecta al medio ambiente, = de los=20 veh=EDculos al final de su vida =FAtil, en particular sobre la forma de = retirar=20 todos los l=EDquidos y de desmontaje.

3.=BA El desarrollo y optimizaci=F3n de las formas de reutilizar, = reciclar y=20 valorizar los veh=EDculos al final de su vida =FAtil y sus componentes. =

4.=BA Los avances logrados en cuanto a la valorizaci=F3n y el = reciclado para=20 reducir los residuos que hay que eliminar y en cuanto al aumento de los = niveles=20 de valorizaci=F3n y reciclado.

Dicha informaci=F3n se recoger=E1 en el material publicitario que se = utilice en=20 la comercializaci=F3n de veh=EDculos.=BB

Tres. El apartado 2 del art=EDculo 10 queda redactado del siguiente = modo:

=AB2. Las comunidades aut=F3nomas remitir=E1n al Ministerio de Medio = Ambiente copia=20 de los informes a los que se refiere el apartado anterior. Cada tres = a=F1os,=20 bas=E1ndose en la informaci=F3n antes mencionada, el Ministerio de Medio = Ambiente=20 remitir=E1 a la Comisi=F3n Europea un informe sobre la aplicaci=F3n de = este real=20 decreto. El informe se elaborar=E1 conforme al cuestionario establecido = en la=20 Decisi=F3n 2001/753/CE de la Comisi=F3n, de 17 de octubre de 2001, sobre = un=20 cuestionario para los informes de los Estados miembros acerca de la = aplicaci=F3n=20 de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa = a los=20 veh=EDculos al final de su vida =FAtil.=BB

Disposici=F3n final tercera. T=EDtulo competencial.

Este real decreto tiene car=E1cter de legislaci=F3n b=E1sica sobre = protecci=F3n del=20 medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en el art=EDculo = 149.1.23.=AA de la=20 Constituci=F3n.

Disposici=F3n final cuarta. Autorizaci=F3n de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Medio Ambiente para dictar, en el =E1mbito = de sus=20 competencias, las disposiciones necesarias para modificar los tipos de=20 industrias e instalaciones incluidas en cada uno de las categor=EDas del = anexo I,=20 para adaptarlos a las modificaciones que, en su caso, sean introducidas = en la=20 normativa comunitaria o internacional.

Disposici=F3n final quinta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar=E1 en vigor el d=EDa siguiente al de = su=20 publicaci=F3n en el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

Dado en Madrid, el 20 de abril de 2007.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Medio Ambiente,

CRISTINA NARBONA RUIZ

REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO Y EJECUCI=D3N DE LA LEY 16/2002, DE 1 = DE JULIO,=20 DE PREVENCI=D3N Y CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACI=D3N

CAP=CDTULO I

Disposiciones generales

Art=EDculo 1. Objeto.

Este Reglamento tiene por objeto dictar las normas necesarias para el = desarrollo, la aplicaci=F3n y ejecuci=F3n de la Ley 16/2002 de 1 de = julio, de=20 prevenci=F3n y control integrados de la contaminaci=F3n.

Art=EDculo 2. =C1mbito de aplicaci=F3n.

Con car=E1cter enunciativo se consideran incluidas dentro de las = diferentes=20 categor=EDas del anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, y, por lo = tanto, en el=20 =E1mbito de aplicaci=F3n de la citada norma, las diferentes = instalaciones y=20 actividades que se enumeran en el anexo I.

CAP=CDTULO II

Procedimiento de tramitaci=F3n de la autorizaci=F3n ambiental = integrada

Secci=F3n 1.=AA Normas comunes

Art=EDculo 3. Alcance de la autorizaci=F3n ambiental integrada.

1. La autorizaci=F3n ambiental integrada estar=E1 referida a todos = los elementos=20 y l=EDneas de producci=F3n de la actividad que est=E9n englobados en el = concepto de=20 =ABinstalaci=F3n=BB definido en el art=EDculo 3.c) de la Ley 16/2002, de = 1 de julio,=20 incluidos los relativos a actividades industriales que, aun sin estar = enumeradas=20 en el anejo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, se desarrollen en el = lugar del=20 emplazamiento de la instalaci=F3n cuya actividad motiv=F3 su inclusi=F3n = en el =E1mbito=20 de aplicaci=F3n de dicha ley, y guarden una relaci=F3n de =EDndole = t=E9cnica con dicha=20 actividad, siempre que puedan tener repercusiones sobre las emisiones y = la=20 contaminaci=F3n que se vayan a ocasionar

Si de conformidad con lo establecido en el p=E1rrafo anterior, en la=20 instalaci=F3n se desarrollaran varias actividades industriales que sean = de un=20 mismo titular, en la autorizaci=F3n ambiental integrada se podr=E1n = establecer=20 valores l=EDmite de emisi=F3n globales para cada uno de los = contaminantes generados.=20

Art=EDculo 4. Contenido de la solicitud de autorizaci=F3n ambiental = integrada y=20 comprobaciones previas al inicio de la actividad.

1. A efectos de lo establecido en el art=EDculo 12 de la Ley 16/2002, = de 1 de=20 julio, en la solicitud de la autorizaci=F3n ambiental integrada deber=E1 = figurar la=20 identidad del titular de la instalaci=F3n, as=ED como la documentaci=F3n = t=E9cnica=20 necesaria para poder determinar las medidas previstas en el art=EDculo = 22.1 f) de=20 la misma, relativas a las condiciones de explotaci=F3n en situaciones = diferentes=20 de las normales que pueden afectar al medio ambiente.

Siempre que su actividad implique la realizaci=F3n de vertidos, los = titulares=20 de las instalaciones deber=E1n presentar informaci=F3n espec=EDfica = sobre los=20 vertidos, emisiones y p=E9rdidas de sustancias consideradas como = prioritarias en=20 el =E1mbito del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobada por el Real = Decreto=20 Legislativo 1/2001, de 20 de julio. Deber=E1n declararse de forma = expl=EDcita los=20 procesos en los que intervengan sustancias, preparados o art=EDculos = enumerados en=20 los Anexos XIV y XVII del Reglamento (CE) n.=BA 1907/2006 del Parlamento = Europeo y=20 del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la = evaluaci=F3n, la=20 autorizaci=F3n y la restricci=F3n de las sustancias y preparados = qu=EDmicos (REACH),=20 por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados = Qu=EDmicos, se=20 modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n.=BA = 793/93 del=20 Consejo y el Reglamento (CE) n.=BA 1488/94 de la Comisi=F3n as=ED como = la Directiva=20 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE = y=20 2000/21/CE de la Comisi=F3n, as=ED como las sustancias para las que no = exista una=20 resoluci=F3n firme pero exista evidencia cient=EDfica suficiente de que = podr=EDan=20 cumplir los criterios del Anexo XIII del citado reglamento

2. Una vez otorgada la autorizaci=F3n ambiental integrada, las = instalaciones=20 nuevas o con modificaci=F3n sustancial, no podr=E1n iniciar su actividad = productiva=20 hasta que se compruebe el cumplimiento de las condiciones fijadas en la=20 autorizaci=F3n ambiental integrada. Esta comprobaci=F3n podr=E1 = realizarse bien por la=20 autoridad competente de la comunidad aut=F3noma, bien, en su caso, a = trav=E9s de=20 entidades certificadas colaboradoras de aqu=E9lla, en el plazo de un mes = desde la=20 solicitud de inicio de actividad realizada por el titular. Tras dicho = plazo sin=20 el otorgamiento expreso de tal conformidad, se entender=E1 otorgada. =

En los supuestos en que la actividad precise, de acuerdo con la = legislaci=F3n=20 de aguas, autorizaci=F3n de vertido al dominio p=FAblico hidr=E1ulico de = cuencas=20 gestionadas por la Administraci=F3n General del Estado, la = comprobaci=F3n de las=20 caracter=EDsticas del vertido y las medidas correctoras que se vayan a = adoptar,=20 podr=E1 ser realizada por el organismo de cuenca o certificada por una = entidad=20 colaboradora de la administraci=F3n hidr=E1ulica conforme al art=EDculo = 101.3 del=20 texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto = Legislativo=20 1/2001, de 20 de julio.

3. En el caso de instalaciones existentes, los titulares de la = instalaci=F3n=20 deber=E1n notificar a la autoridad competente los riesgos potenciales = para la=20 salud y el medio ambiente de las sustancias que se utilicen o produzcan = en la=20 instalaci=F3n, identificados durante el proceso de registro y = evaluaci=F3n previsto=20 en el Reglamento CE n.=BA 1907/2006. Si para alguna de las sustancias = utilizadas o=20 producidas se concluyera que se requiere una autorizaci=F3n expresa, de=20 conformidad con el t=EDtulo VII del citado Reglamento, los titulares = estar=E1n=20 obligados a declarar a las autoridades competentes los procesos en los = que=20 interviene la sustancia y las medidas espec=EDficas de control. Si fuera = necesario, se realizar=E1 una nueva evaluaci=F3n adecuando la = autorizaci=F3n ambiental=20 integrada.

Art=EDculo 5. Informe urban=EDstico.

El informe urban=EDstico regulado en el art=EDculo 15 de la Ley = 16/2002, de 1 de=20 julio, es independiente de la licencia de obras o de cualquier otra = licencia o=20 autorizaci=F3n exigible. No obstante las cuestiones sobre las que se = pronuncie=20 dicho informe vincular=E1n al ente local en el otorgamiento de las = licencias o=20 autorizaciones que sean exigibles.

Art=EDculo 6. Garant=EDas del solicitante en el tr=E1mite de = informaci=F3n p=FAblica.=20

El solicitante de la autorizaci=F3n ambiental integrada tendr=E1, en = todo caso,=20 conocimiento de las alegaciones recibidas en el tr=E1mite de = informaci=F3n p=FAblica y=20 podr=E1 manifestar, en el plazo que se establezca, cuanto estime = oportuno al=20 respecto.

Art=EDculo 7. Renovaci=F3n de la autorizaci=F3n ambiental integrada. =

1. A efectos de lo establecido en el art=EDculo 25.2 de la Ley = 16/2002, de 1 de=20 julio, en la solicitud de renovaci=F3n de la autorizaci=F3n ambiental = integrada=20 habr=E1 que aportar, al menos, la documentaci=F3n relativa a hechos, = situaciones y=20 dem=E1s circunstancias y caracter=EDsticas t=E9cnicas de la = instalaci=F3n, del proceso=20 productivo y del lugar del emplazamiento, que no hubiera sido ya = aportada a la=20 autoridad competente con motivo de la solicitud de autorizaci=F3n = original o=20 durante el periodo de validez de la misma.

En todo caso, en el procedimiento de renovaci=F3n se incluir=E1n, al = menos, los=20 tr=E1mites de informaci=F3n p=FAblica, informes del ayuntamiento y del = organismo de=20 cuenca y audiencia, contemplados en el Cap=EDtulo II del T=EDtulo III de = la Ley=20 16/2002, de 1 de julio.

2. La renovaci=F3n de la autorizaci=F3n ambiental integrada no = afectar=E1 a las=20 autorizaciones y licencias no incluidas en la misma, cuya vigencia, = revisi=F3n o=20 renovaci=F3n se realizar=E1, en su caso, de conformidad con lo = establecido en la=20 normativa sectorial que resulte de aplicaci=F3n.

Art=EDculo 8. Autorizaci=F3n ambiental integrada y sistemas de = gesti=F3n=20 medioambiental.

En relaci=F3n con aquellas actividades para las cuales se apliquen = sistemas de=20 gesti=F3n ambiental certificados externamente mediante EMAS o ISO 14001, = las=20 comunidades aut=F3nomas podr=E1n establecer las normas que simplifiquen = los=20 mecanismos de comprobaci=F3n del cumplimiento de las obligaciones = derivadas de la=20 autorizaci=F3n ambiental integrada, as=ED como la tramitaci=F3n de la = correspondiente=20 solicitud de autorizaci=F3n o de adaptaci=F3n y de sus sucesivas = renovaciones.

Art=EDculo 9. Comunicaci=F3n de la autorizaci=F3n ambiental integrada = al organismo=20 de cuenca.

El =F3rgano competente remitir=E1 al organismo de cuenca una copia = completa de la=20 resoluci=F3n de la Autorizaci=F3n Ambiental Integrada, siempre que = =E9sta implique la=20 realizaci=F3n de vertidos, con la finalidad de cooperar en el correcto=20 mantenimiento y actualizaci=F3n del Censo Nacional de Vertidos, de = acuerdo con lo=20 establecido en el ar-t=EDculo 254.3 del Reglamento de Dominio P=FAblico = Hidr=E1ulico,=20 aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

Secci=F3n 2.=AA Procedimiento para la emisi=F3n del informe = vinculante del=20 organismo de cuenca

Art=EDculo 10. Elaboraci=F3n del informe del organismo de cuenca. =

1. De conformidad con lo establecido en el segundo p=E1rrafo del = art=EDculo=20 12.1.c) de la Ley 16/2002, de 1 de julio, cuando el funcionamiento de la = instalaci=F3n implique la realizaci=F3n de vertidos a las aguas = continentales en=20 cuencas gestionadas por la Administraci=F3n General del Estado, el = =F3rgano=20 competente que haya recibido la solicitud de autorizaci=F3n ambiental = integrada,=20 en el plazo de diez d=EDas remitir=E1 al organismo de cuenca la = documentaci=F3n=20 referente a los vertidos establecida en la Orden MAM/1873/2004, de 2 de = junio,=20 por la que se aprueban los modelos oficiales para la declaraci=F3n de = vertido y se=20 desarrollan determinados aspectos relativos a la autorizaci=F3n de = vertido y=20 liquidaci=F3n del canon de control de vertidos regulados en el Real = Decreto=20 606/2003, de 23 de mayo, de reforma del Real Decreto 849/1986, de 11 de = abril,=20 por el que se aprueba el Reglamento de Dominio P=FAblico Hidr=E1ulico, = que=20 desarrolla los T=EDtulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley = 29/1985, de 2 de=20 agosto, de Aguas, para que manifieste si la considera suficiente o, en = caso=20 contrario, indique las faltas que es preciso subsanar, al objeto de que = les sean=20 requeridos al solicitante por el =F3rgano competente de la comunidad = aut=F3noma. Si=20 el organismo de cuenca no manifiesta su parecer en el plazo de diez = d=EDas, se=20 entender=E1 que considera suficiente la documentaci=F3n presentada por = el=20 solicitante.

2. Una vez recibido el parecer del organismo de cuenca, o = transcurrido el=20 plazo se=F1alado en el apartado anterior sin haberse emitido, la = autoridad=20 competente para otorgar la autorizaci=F3n ambiental integrada someter=E1 = el=20 expediente completo de la solicitud a informaci=F3n p=FAblica.

El anuncio expresar=E1 las caracter=EDsticas fundamentales de la = solicitud, en lo=20 referente al vertido y, en su caso, la petici=F3n de declaraci=F3n de = utilidad=20 p=FAblica o de imposici=F3n de servidumbre.

3. Finalizado el tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica, la autoridad = competente=20 remitir=E1 una copia completa del expediente de solicitud al organismo = de cuenca,=20 junto con las alegaciones y observaciones recibidas, para que emita el = informe=20 preceptivo y vinculante regulado en el art=EDculo 19 de la Ley 16/2002, = de 1 de=20 julio.

La elaboraci=F3n de dicho informe se llevar=E1 a cabo teniendo en = cuenta las=20 actuaciones previstas en el Cap=EDtulo II del T=EDtulo III del = Reglamento de Dominio=20 P=FAblico Hidr=E1ulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de = abril.

4. En caso de que la instalaci=F3n alegue vertido cero, no ser=E1 = necesario tal=20 informe.

5. El informe del organismo de cuenca regulado en este art=EDculo = contendr=E1, al=20 menos, los extremos exigidos para las autorizaciones de vertido en los = art=EDculos=20 251 y 259 del Reglamento de Dominio P=FAblico Hidr=E1ulico, aprobado por = el Real=20 Decreto 849/1986, de 11 de abril, sin perjuicio del resto de medidas = relativas=20 al contenido de la autorizaci=F3n integrada, de acuerdo con lo = establecido en el=20 art=EDculo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.

Secci=F3n 3.=AA Instalaciones que requieren autorizaciones = sustantivas de=20 competencia estatal. Integraci=F3n de los tr=E1mites de evaluaci=F3n de = impacto=20 ambiental

Art=EDculo 11. Iniciaci=F3n del procedimiento.

En el supuesto de industrias o instalaciones industriales que = requieran=20 alguna de las autorizaciones sustantivas enunciadas en el art=EDculo = 3.b) de la=20 Ley 16/2002, de 1 de julio, cuando el otorgamiento de dichas = autorizaciones=20 corresponda a la Administraci=F3n General del Estado, el promotor = remitir=E1 al=20 =F3rgano competente para otorgar la autorizaci=F3n sustantiva y al = Ministerio de=20 Medio Ambiente, =F3rgano ambiental competente para la resoluci=F3n de = Declaraci=F3n de=20 Impacto Ambiental, la memoria-resumen regulada en el art=EDculo 13 del = Reglamento=20 para la ejecuci=F3n del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de = junio, de=20 evaluaci=F3n de impacto ambiental, aprobado por el Real Decreto = 1131/1988, de 30=20 de septiembre.

Art=EDculo 12. Solicitud de la autorizaci=F3n ambiental integrada. =

1. Una vez elaborado el estudio de impacto ambiental, el promotor lo = remitir=E1=20 al Ministerio de Medio Ambiente y al =F3rgano competente para otorgar la = autorizaci=F3n sustantiva, en este =FAltimo caso junto con la solicitud = formal de la=20 mencionada autorizaci=F3n, que ir=E1 acompa=F1ada de la documentaci=F3n = y dem=E1s=20 requisitos exigidos en la legislaci=F3n sectorial que resulte de = aplicaci=F3n.

Del mismo modo, simult=E1neamente a las actuaciones se=F1aladas en el = p=E1rrafo=20 anterior, el promotor solicitar=E1 a la comunidad aut=F3noma = correspondiente la=20 autorizaci=F3n ambiental integrada.

2. En el plazo m=E1ximo de diez d=EDas desde la recepci=F3n del = estudio de impacto=20 ambiental, el =F3rgano competente para otorgar la autorizaci=F3n = sustantiva remitir=E1=20 una copia completa de toda la documentaci=F3n que integra la solicitud = de=20 autorizaci=F3n sustantiva, junto con el estudio de impacto ambiental, al = =F3rgano de=20 la comunidad aut=F3noma competente para otorgar la autorizaci=F3n = ambiental=20 integrada, al objeto de que por este =FAltimo se proceda a realizar el = tr=E1mite=20 conjunto de informaci=F3n p=FAblica, previsto en el art=EDculo 16.2 de = la Ley 16/2002,=20 de 1 de julio, y en el art=EDculo 7 de este Reglamento, durante un = periodo no=20 inferior a treinta d=EDas.

3. Finalizado el tr=E1mite de informaci=F3n p=FAblica, la comunidad = aut=F3noma=20 remitir=E1 las alegaciones recibidas al =F3rgano estatal competente para = otorgar la=20 autorizaci=F3n sustantiva y al Ministerio de Medio Ambiente, en este = =FAltimo caso,=20 adem=E1s, junto con lo requerido en el art=EDculo 5.3 del Real Decreto = Legislativo=20 1302/1986, de 28 de junio.

Art=EDculo 13. Formulaci=F3n de la declaraci=F3n de impacto = ambiental.

1. Tras la realizaci=F3n de las actuaciones reguladas en los = art=EDculos=20 anteriores, cada una de las administraciones y =F3rganos citados = continuar=E1n los=20 tr=E1mites establecidos, para cada uno de los casos, en la legislaci=F3n = que resulte=20 de aplicaci=F3n en materia de evaluaci=F3n de impacto ambiental, = autorizaci=F3n=20 ambiental integrada y autorizaci=F3n sustantiva.

2. Previamente a la formulaci=F3n de la resoluci=F3n de declaraci=F3n = de impacto=20 ambiental, el Ministerio de Medio Ambiente remitir=E1 la propuesta de = tal=20 resoluci=F3n a la autoridad competente de la comunidad aut=F3noma = correspondiente=20 para la concesi=F3n de la autorizaci=F3n ambiental integrada, para su = conocimiento y=20 consideraci=F3n.

En el supuesto de graves discrepancias sobre el contenido de la = propuesta de=20 declaraci=F3n de impacto ambiental, en relaci=F3n con la autorizaci=F3n = ambiental=20 integrada, la autoridad competente de la comunidad aut=F3noma lo = comunicar=E1 por=20 escrito motivadamente al Ministerio de Medio Ambiente en el plazo de = quince=20 d=EDas.

En el caso de que el Ministerio de Medio Ambiente no est=E9 de = acuerdo con el=20 escrito motivado, la Direcci=F3n General de Calidad y Evaluaci=F3n = Ambiental=20 constituir=E1 un grupo de trabajo con representantes de la comunidad = aut=F3noma=20 afectada para resolver de com=FAn acuerdo y en el plazo m=E1ximo de = treinta d=EDas los=20 extremos objeto de discrepancia.

En caso de persistir las discrepancias, el Ministerio de Medio = Ambiente=20 formular=E1 la resoluci=F3n de declaraci=F3n de impacto ambiental = tomando en=20 consideraci=F3n el parecer de la comunidad aut=F3noma.

3. Una vez formulada la resoluci=F3n de declaraci=F3n de impacto = ambiental, en el=20 plazo m=E1ximo de diez d=EDas el Ministerio de Medio Ambiente remitir=E1 = una copia de=20 la misma a los =F3rganos competentes para otorgar la autorizaci=F3n = sustantiva y la=20 autorizaci=F3n ambiental integrada.

Disposici=F3n adicional primera. R=E9gimen aplicable a las = instalaciones=20 ganaderas incluidas en la categor=EDa 9.3 del anejo 1 de la Ley 16/2002, = de 1 de=20 julio.

1. Para este tipo de instalaciones se establece un procedimiento = simplificado=20 de solicitud. Los datos a incluir en el proyecto b=E1sico que = acompa=F1ar=E1 a la=20 solicitud de autorizaci=F3n ambiental integrada ser=E1n, como m=EDnimo, = los que=20 aparecen en el anexo II.

2. Debido a las caracter=EDsticas especiales de estas instalaciones, = y conforme=20 a lo dispuesto en el art=EDculo 7.4 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, = para cumplir=20 los valores l=EDmite de emisi=F3n de contaminantes podr=E1 requerirse la = aplicaci=F3n de=20 medidas t=E9cnicas, como por ejemplo que la instalaci=F3n cuente con una = o varias de=20 las t=E9cnicas consideradas MTD, que estar=E1n basadas en los documentos = de MTD=20 elaborados por la Administraci=F3n General del Estado, en colaboraci=F3n = con las=20 comunidades aut=F3nomas, o por otros organismos de referencia de la = Uni=F3n Europea.=20

Disposici=F3n adicional segunda. Fijaci=F3n de valores l=EDmite de = emisi=F3n de las=20 instalaciones existentes incluidas en el Plan Nacional de Reducci=F3n de = Emisiones.

Los valores l=EDmite de emisi=F3n de las instalaciones existentes = incluidas en el=20 Plan Nacional de Reducci=F3n de Emisiones, elaborado seg=FAn lo = establecido en el=20 Real Decreto 430/2004, de 12 de marzo, por el que se establecen normas = sobre=20 limitaci=F3n de emisiones a la atm=F3sfera de determinados agentes = contaminantes=20 procedentes de grandes instalaciones de combusti=F3n y se fijan ciertas=20 condiciones para el control de las emisiones a la atm=F3sfera de las = refiner=EDas de=20 petr=F3leo, podr=E1n fijarse para cada contaminante, de acuerdo con los = compromisos=20 globales de emisiones establecidos en el plan y siempre que ello no = suponga=20 menoscabo en la salud de las personas o el medio ambiente.

Disposici=F3n transitoria =FAnica. R=E9gimen aplicable a las = instalaciones=20 existentes.

1. En el procedimiento de adaptaci=F3n de instalaciones existentes, = ser=E1n=20 exigibles los tr=E1mites de informaci=F3n p=FAblica y los informes = preceptivos del=20 Ayuntamiento y, en su caso, del organismo de cuenca contemplados en el = T=EDtulo=20 III de la Ley 16/2002, de 1 de julio.

2. A efectos de la elaboraci=F3n del informe urban=EDstico, cuando se = trate de=20 instalaciones existentes con anterioridad a la aprobaci=F3n de las = normas de=20 planeamiento vigentes en el momento de solicitar el mencionado informe, = la=20 compatibilidad de la ubicaci=F3n de las instalaciones con el = planeamiento=20 urban=EDstico se determinar=E1 de conformidad con las reglas = establecidas al efecto=20 en los instrumentos de planeamiento para este tipo de instalaciones, en=20 particular en lo relativo al r=E9gimen de edificios fuera de = ordenaci=F3n.

3. En los procedimientos de adaptaci=F3n de las instalaciones = existentes a la=20 Ley 16/2002, de 1 de julio, podr=E1 sustituirse la documentaci=F3n = enumerada en el=20 art=EDculo 12 de la misma por una copia de las autorizaciones = sectoriales=20 otorgadas a la instalaci=F3n, en la medida en que cubran las exigencias=20 establecidas en el mencionado art=EDculo.

Asimismo, en lo que a la evaluaci=F3n de impacto ambiental de las = instalaciones=20 existentes se refiere, =E9sta s=F3lo se realizar=E1 en aquellos casos = que establezca=20 la normativa en la materia.

4. El r=E9gimen de adaptaci=F3n a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de = las=20 instalaciones existentes no afectar=E1 a las autorizaciones y licencias = no=20 incluidas en la autorizaci=F3n ambiental integrada, cuya vigencia, = revisi=F3n o=20 renovaci=F3n se realizar=E1, en su caso, de conformidad con lo = establecido en la=20 normativa sectorial que resulte de aplicaci=F3n.

Ver imagen en p=E1ginas del documento

ANEXO II

Procedimiento simplificado. Datos a incluir en el proyecto b=E1sico = de=20 instalaciones ganaderas incluidas en la categor=EDa 9.3 del anejo 1 de = la Ley=20 16/2002, de 1 de julio, de Prevenci=F3n y Control Integrados de la = Contaminaci=F3n=20

Los datos a incluir en el proyecto b=E1sico que acompa=F1ar=E1 a la = solicitud de=20 autorizaci=F3n ambiental integrada ser=E1n, como m=EDnimo, los = siguientes:

A. Informaci=F3n gr=E1fica:

a. Plano de situaci=F3n, relativa a la zona de influencia de las = instalaciones=20 con respecto a:

i. N=FAcleos urbanos.

ii. Otras explotaciones ganaderas e industrias c=E1rnicas.

iii. Red viaria.

iv. Captaciones de aguas de consumo humano y aguas superficiales. =

b. Plano de las edificaciones e instalaciones con identificaci=F3n de = los=20 puntos donde se generan emisiones y, en su caso, de los sistemas = previstos para=20 reducir o controlar las mismas.

B. Informaci=F3n descriptiva, con el apoyo, si procede, de = informaci=F3n gr=E1fica:=20

a. De las infraestructuras de la explotaci=F3n con detalle de:

i. Superficie de las instalaciones y de la finca donde se ubican. =

ii. Accesos a las instalaciones.

iii. Sistema de suministro de agua y energ=EDa, y consumos anuales = previstos.=20

iv. Infraestructura medioambiental.

1. Sistema de recogida/limpieza de las deyecciones y aguas residuales = si=20 procede.

2. Estercolero y/o balsas de purines.

3. Sistemas de tratamiento de esti=E9rcoles aplicados en la = explotaci=F3n.

v. Infraestructura sanitaria (cerramiento, vado sanitario).

vi. Instalaciones auxiliares

b. De la actividad proyectadas:

i. Tipo de ganado y capacidad de alojamiento, expresada en n=FAmero = de plazas=20 para cada tipo de ganado

ii. Descripci=F3n detallada de todos los ciclos productivos que se = llevan a=20 cabo en la explotaci=F3n

iii. Capacidad productiva de la instalaci=F3n. Se indicar=E1n el = n=FAmero de=20 unidades productivas (animales) de acuerdo con el sistema de = explotaci=F3n de la=20 instalaci=F3n propuesto.

iv. Sistema de explotaci=F3n que comprenda, como m=EDnimo datos = sobre:

1. Alimentaci=F3n.

2. Bebida.

3. Ventilaci=F3n.

4. Calefacci=F3n.

5. En su caso, equipos de gesti=F3n: ponedoras, incubadoras, ...

C. Informaci=F3n sobre residuos y emisiones:

a. Deyecciones (purines, esti=E9rcol, gallinaza):

i. Plan de gesti=F3n de las deyecciones ganaderas donde se = especifique su=20 descripci=F3n, la cantidad generada, la aplicaci=F3n, el tratamiento, = las=20 caracter=EDsticas y capacidad de los sistemas de almacenamiento.

ii. Destino final. En el caso de que el destino sea el = aprovechamiento=20 agr=EDcola como fertilizante en tierras de cultivo propias =F3 = concertadas, se debe=20 acreditar su disponibilidad y su suficiencia mediante un programa de = abonado.=20

En el caso de que la totalidad o parte de los purines y esti=E9rcoles = producidos se entreguen a un gestor para su tratamiento y/o = aplicaci=F3n, se=20 indicar=E1n el plan de entrega y la identificaci=F3n del gestor.

b. Animales muertos:

i. Producci=F3n estimada anual.

ii. Sistema de gesti=F3n de la explotaci=F3n, acorde con el = Reglamento=20 CE/1174/2002.

iii. Destino final.

c. Residuos especiales (zoosanitarios, fitosanitarios, medicamentos=20 veterinarios, aditivos para alimentaci=F3n animal):

i. Producci=F3n: tipo de residuos y volumen o peso de producci=F3n = anual para=20 cada uno de ellos.

ii. Sistema de gesti=F3n y destino final.

d. Emisiones a la atm=F3sfera, exceptuando las difusas:

i. Caracterizaci=F3n.

ii. Sistema de tratamiento, con descripci=F3n de las instalaciones. =

iii. Sistema de control.

e. Datos sobre emisiones de ruido:

i. Medidas adoptadas para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto = en el RD=20 1135/2002 de 31 de octubre relativo a las normas m=EDnimas para la = protecci=F3n de=20 cerdos.

D. Adecuaci=F3n a la normativa sectorial:

a. Normativa de bienestar animal en las explotaciones:

i. Medidas adoptadas para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real = Decreto=20 1135/2002, de 31 de octubre, relativo a las normas m=EDnimas para la = protecci=F3n de=20 cerdos y en especial en lo referente al dise=F1o de los = alojamientos.

An=E1lisis

REFERENCIAS ANTERIORES

MODIFICA=20
Anexo IV del DECRETO 833/1975, de 6 de febrero (Ref. 1975/8450)=20
Arts. 2, 3 y 10 del REAL DECRETO 1383/2002, de 20 de diciembre = (Ref. 2003/92)=20
DESARROLLA la LEY 16/2002, de 1 de julio (Ref. 2002/12995)=20
DE CONFORMIDAD con el REGLAMENTO (CE) 1907/2006, de=20 18 de diciembre (Ref. 2006/82750)=20
CITA DIRECTIVA 2000/53/CE, de 18 de septiembre (Ref. 2000/81967)=20

NOTAS

Entrada en vigor el 22 de abril de 2007.=20
Suplemento en Lengua Gallega el 1 de mayo de 2007.=20
Suplemento en Lengua Catalana el 23 de abril de 2007. =

MATERIAS

AUTORIZACIONES=20
CONTAMINACION ATMOSFERICA=20
CUENCAS HIDROGRAFICAS=20
GESTION DE RESIDUOS=20
POLITICAS DE MEDIO AMBIENTE=20
PRODUCTOS QUIMICOS=20
RESIDUOS=20
SUSTANCIAS PELIGROSAS