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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (BOE n. 97 de 23/4/1997)

REAL DECRETO 488/1997, DE 14 DE ABRIL, SOBRE DISPOSICIONES
MINIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD RELATIVAS AL TRABAJO CON EQUIPOS QUE INCLUYEN
PANTALLAS DE VISUALIZACION.

Rango: Real Decreto

Páginas: 12928 - 12931

Referencia: 1997/08671

Análisis
jurídico

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disposición

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TEXTO

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales,
determina el cuerpo básico de garantías y responsabilidades preciso para
establecer un adecuado nivel de protección de la salud de los traba jadores
frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco de una
política coherente, coordinada y eficaz. Según el artículo 6 de la misma serán
las normas reglamentarias las que irán fijando y concretando los aspectos más
técnicos de las medidas preventivas.

Así, son las normas de desarrollo reglamentario las que deben fijar las
medidas mínimas que deben adoptarse para la adecuada protección de los
trabajadores. Entre ellas se encuentran las destinadas a garantizar que de la
utilización de los equipos que incluyen pantallas de visualización por los
trabajadores no se deriven riesgos para la seguridad y salud de los mismos.

En el mismo sentido hay que tener en cuenta que en el ámbito de la Unión
Europea se han fijado mediante las correspondientes Directivas criterios de
carácter general sobre las acciones en materia de seguridad y salud en los
centros de trabajo, así como criterios específicos referidos a medidas de
protección contra accidentes y situaciones de riesgo. Concretamente, la
Directiva 90/270/CEE, de 29 de mayo, establece las disposiciones mínimas de
seguridad y de salud relativas al trabajo con equipos que incluyan pantallas de
visualización. Mediante el presente Real Decreto se procede a la transposición
al Derecho español del contenido de la Directiva 90/270/CEE, antes mencionada.

En su virtud, de conformidad con el artículo 6 de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, a propuesta del Ministro de
Trabajo y Asuntos Sociales, consultadas las organizaciones empresariales y
sindicales mas representativas, oída la Comisión Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del
Consejo de Ministros en su reunión del día 4 de abril de 1997,

D I S P O N G O :

Artículo 1. Objeto.

1. El presente Real Decreto establece las disposiciones mínimas de seguridad
y de salud para la utilización por los trabajadores de equipos que incluyan
pantallas de visualización.

2. Las disposiciones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales, se aplicarán plenamente al conjunto del ámbito contemplado en
el apartado anterior.

3. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de este Real Decreto:

a) Los puestos de conducción de vehículos o máquinas.

b) Los sistemas informáticos embarcados en un medio de transporte.

c) Los sistemas informáticos destinados prioritariamente a ser utilizados por
el público.

d) Los sistemas llamados portátiles, siempre y cuando no se utilicen de modo
continuado en un puesto de trabajo.

e) Las calculadoras, cajas registradoras y todos aquellos equipos que tengan
un pequeño dispositivo de visualización de datos o medidas necesario para la
utilización directa de dichos equipos.

f) Las máquinas de escribir de diseño clásico, conocidas como máquinas de
ventanilla.

Artículo 2. Definiciones.

A efectos de este Real Decreto se entenderá por:

a) Pantalla de visualización: una pantalla alfanumérica o gráfica,
independientemente del método de representación visual utilizado.

b) Puesto de trabajo: el constituido por un equipo con pantalla de
visualización provisto, en su caso, de un teclado o dispositivo de adquisición
de datos, de un programa para la interconexión persona/máquina, de accesorios
ofimáticos y de un asiento y mesa o superficie de trabajo, así como el entorno
laboral inmediato.

c) Trabajador: cualquier trabajador que habitualmente y durante una parte
relevante de su trabajo normal utilice un equipo con pantalla de visualización.

Artículo 3. Obligaciones generales del empresario.

1. El empresario adoptará las medidas necesarias para que la utilización por
los trabajadores de equipos con pantallas de visualización no suponga riesgos
para su seguridad o salud o, si ello no fuera posible, para que tales riesgos se
reduzcan al mínimo.

En cualquier caso, los puestos de trabajo a que se refiere el presente Real
Decreto deberán cumplir las disposiciones mínimas establecidas en el anexo del
mismo.

2. A efectos de lo dispuesto en el primer párrafo del apartado anterior, el
empresario deberá evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores, teniendo en cuenta en particular los posibles riesgos para la
vista y los problemas físicos y de carga mental, así como el posible efecto
añadido o combinado de los mismos.

La evaluación se realizará tomando en consideración las características
propias del puesto de trabajo y las exigencias de la tarea y entre éstas,
especialmente, las siguientes:

a) El tiempo promedio de utilización diaria del equipo.

b) El tiempo máximo de atención continua a la pantalla requerido por la tarea
habitual.

c) El grado de atención que exija dicha tarea.

3. Si la evaluación pone de manifiesto que la utilización por los
trabajadores de equipos con pantallas de visualización supone o puede suponer un
riesgo para su seguridad o salud, el empresario adoptará las medidas técnicas u
organizativas necesarias para eliminar o reducir el riesgo al mínimo posible. En
particular, deberá reducir la duración máxima del trabajo continuado en
pantalla, organizando la actividad diaria de forma que esta tarea se alterne con
otras o estableciendo las pausas necesarias cuando la alternancia de tareas no
sea posible o no baste para disminuir el riesgo suficientemente.

4. En los convenios colectivos podrá acordarse la periodicidad, duración y
condiciones de organización de los cambios de actividad y pausas a que se
refiere el apartado anterior.

Artículo 4. Vigilancia de la salud.

1. El empresario garantizará el derecho de los trabajadores a una vigilancia
adecuada de su salud, teniendo en cuenta en particular los riesgos para la vista
y los problemas físicos y de carga mental, el posible efecto añadido o combinado
de los mismos, y la eventual patología acompañante. Tal vigilancia será
realizada por personal sanitario competente y según determinen las autoridades
sanitarias en las pautas y protocolos que se elaboren, de conformidad con lo
dispuesto en el apartado 3 del artículo 37 del Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevención. Dicha
vigilancia deberá ofrecerse a los trabajadores en las siguientes ocasiones:

a) Antes de comenzar a trabajar con una pantalla de visualización.

b) Posteriormente, con una periodicidad ajustada al nivel de riesgo a juicio
del médico responsable.

c) Cuando aparezcan trastornos que pudieran deberse a este tipo de trabajo.

2. Cuando los resultados de la vigilancia de la salud a que se refiere el
apartado 1 lo hiciese necesario, los trabajadores tendrán derecho a un
reconocimiento oftalmológico.

3. El empresario proporcionará gratuitamente a los trabajadores dispositivos
correctores especiales para la protección de la vista adecuados al trabajo con
el equipo de que se trate, si los resultados de la vigilancia de la salud a que
se refieren los apartados anteriores demuestran su necesidad y no pueden
utilizarse dispositivos correctores normales.

Artículo 5. Obligaciones en materia de información y formación.

1. De conformidad con los artículos 18 y 19 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales, el empresario deberá garantizar que los trabajadores y los
representantes de los trabajadores reciban una formación e información adecuadas
sobre los riesgos derivados de la utilización de los equipos que incluyan
pantallas de visualización, así como sobre las medidas de prevención y
protección que hayan de adoptarse en aplicación del presente Real Decreto.

2. El empresario deberá informar a los trabajadores sobre todos los aspectos
relacionados con la seguridad y la salud en su puesto de trabajo y sobre las
medidas llevadas a cabo de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 y 4
de este Real Decreto.

3. El empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación
adecuada sobre las modalidades de uso de los equipos con pantallas de
visualización, antes de comenzar este tipo de trabajo y cada vez que la
organización del puesto de trabajo se modifique de manera apreciable.

Artículo 6. Consulta y participación de los trabajadores.

La consulta y participación de los trabajadores o sus representantes sobre
las cuestiones a que se refiere este Real Decreto se realizarán de conformidad
con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 18 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales.

Disposición transitoria única. Plazo de adaptación de los equipos que
incluyan pantallas de visualización.

Los equipos que incluyan pantallas de visualización puestos a disposición de
los trabajadores en la empresa o centro de trabajo con anterioridad a la fecha
de entrada en vigor del presente Real Decreto deberán ajustarse a los requisitos
establecidos en el anexo en un plazo de doce meses desde la citada entrada en
vigor.

Disposición final primera. Elaboración de la Guía Técnica para la evaluación
y prevención de riesgos.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado 3 del artículo 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención,
elaborará y mantendrá actualizada una Guía Técnica para la evaluación y
prevención de los riesgos relativos a la utilización de equipos que incluyan
pantallas de visualización.

Disposición final segunda. Habilitación normativa.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar, previo
informe de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las
disposiciones necesarias en desarrollo de este Real Decreto y, específicamente,
para proceder a la modificación del anexo del mismo para aquellas adaptaciones
de carácter estrictamente técnico en función del progreso técnico, de la
evolución de las normativas o especificaciones internacionales o de los
conocimientos en el área de los equipos que incluyan pantallas de visualización.

Dado en Madrid a 14 de abril de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JAVIER ARENAS BOCANEGRA

ANEXO

Disposiciones mínimas

Observación preliminar: las obligaciones que se establecen en el presente
anexo se aplicarán para alcanzar los objetivos del presente Real Decreto en la
medida en que, por una parte, los elementos considerados existan en el puesto de
trabajo y, por otra, las exigencias o características intrínsecas de la tarea no
se opongan a ello.

En la aplicación de lo dispuesto en el presente anexo se tendrán en cuenta,
en su caso, los métodos o criterios a que se refiere el apartado 3 del artículo
5 del Real Decreto de los Servicios de Prevención.

1. Equipo

a) Observación general.

La utilización en sí misma del equipo no debe ser una fuente de riesgo para
los trabajadores.

b) Pantalla.

Los caracteres de la pantalla deberán estar bien definidos y configurados de
forma clara, y tener una dimensión suficiente, disponiendo de un espacio
adecuado entre los caracteres y los renglones.

La imagen de la pantalla deberá ser estable, sin fenómenos de destellos,
centelleos u otras formas de inestabilidad.

El usuario de terminales con pantalla deberá poder ajustar fácilmente la
luminosidad y el contraste entre los caracteres y el fondo de la pantalla, y
adaptarlos fácilmente a las condiciones del entorno.

La pantalla deberá ser orientable e inclinable a voluntad, con facilidad para
adaptarse a las necesidades del usuario.

Podrá utilizarse un pedestal independiente o una mesa regulable para la
pantalla.

La pantalla no deberá tener reflejos ni reverberaciones que puedan molestar
al usuario.

c) Teclado.

El teclado deberá ser inclinable e independiente de la pantalla para permitir
que el trabajador adopte una postura cómoda que no provoque cansancio en los
brazos o las manos.

Tendrá que haber espacio suficiente delante del teclado para que el usuario
pueda apoyar los brazos y las manos.

La superficie del teclado deberá ser mate para evitar los reflejos.

La disposición del teclado y las características de las teclas deberán tender
a facilitar su utilización.

Los símbolos de las teclas deberán resaltar suficientemente y ser legibles
desde la posición normal de trabajo.

d) Mesa o superficie de trabajo.

La mesa o superficie de trabajo deberán ser poco reflectantes, tener
dimensiones suficientes y permitir una colocación flexible de la pantalla, del
teclado, de los documentos y del material accesorio.

El soporte de los documentos deberá ser estable y regulable y estará colocado
de tal modo que se reduzcan al mínimo los movimientos incómodos de la cabeza y
los ojos.

El espacio deberá ser suficiente para permitir a los trabajadores una
posición cómoda.

e) Asiento de trabajo.

El asiento de trabajo deberá ser estable, proporcionando al usuario libertad
de movimiento y procurándole una postura confortable.

La altura del mismo deberá ser regulable.

El respaldo deberá ser reclinable y su altura ajustable.

Se pondrá un reposapiés a disposición de quienes lo deseen.

2. Entorno

a) Espacio.

El puesto de trabajo deberá tener una dimensión suficiente y estar
acondicionado de tal manera que haya espacio suficiente para permitir los
cambios de postura y movimientos de trabajo.

b) Iluminación.

La iluminación general y la iluminación especial (lámparas de trabajo),
cuando sea necesaria, deberán garantizar unos niveles adecuados de iluminación y
unas relaciones adecuadas de luminancias entre la pantalla y su entorno, habida
cuenta del carácter del trabajo, de las necesidades visuales del usuario y del
tipo de pantalla utilizado.

El acondicionamiento del lugar de trabajo y del puesto de trabajo, así como
la situación y las características técnicas de las fuentes de luz artificial,
deberán coordinarse de tal manera que se eviten los deslumbramientos y los
reflejos molestos en la pantalla u otras partes del equipo.

c) Reflejos y deslumbramientos.

Los puestos de trabajo deberán instalarse de tal forma que las fuentes de
luz, tales como ventanas y otras aberturas, los tabiques transparentes o
translúcidos y los equipos o tabiques de color claro no provoquen
deslumbramiento directo ni produzcan reflejos molestos en la pantalla.

Las ventanas deberán ir equipadas con un dispositivo de cobertura adecuado y
regulable para atenuar la luz del día que ilumine el puesto de trabajo.

d) Ruido.

El ruido producido por los equipos instalados en el puesto de trabajo deberá
tenerse en cuenta al diseñar el mismo, en especial para que no se perturbe la
atención ni la palabra.

e) Calor.

Los equipos instalados en el puesto de trabajo no deberán producir un calor
adicional que pueda ocasionar molestias a los trabajadores.

f) Emisiones.

Toda radiación, excepción hecha de la parte visible del espectro
electromagnético, deberá reducirse a niveles insignificantes desde el punto de
vista de la protección de la seguridad y de la salud de los trabajadores.

g) Humedad.

Deberá crearse y mantenerse una humedad aceptable.

3. Interconexión ordenador/persona

Para la elaboración, la elección, la compra y la modificación de programas,
así como para la definición de las tareas que requieran pantallas de
visualización, el empresario tendrá en cuenta los siguientes factores:

a) El programa habrá de estar adaptado a la tarea que deba realizarse.

b) El programa habrá de ser fácil de utilizar y deberá, en su caso, poder
adaptarse al nivel de conocimientos y de experiencia del usuario; no deberá
utilizarse ningún dispositivo cuantitativo o cualitativo de control sin que los
trabajadores hayan sido informados y previa consulta con sus representantes.

c) Los sistemas deberán proporcionar a los trabajadores indicaciones sobre su
desarrollo.

d) Los sistemas deberán mostrar la información en un formato y a un ritmo
adaptados a los operadores.

e) Los principios de ergonomía deberán aplicarse en particular al tratamiento
de la información por parte de la persona.

Análisis

REFERENCIAS ANTERIORES

DE CONFORMIDAD con EL ART. 6 DE LA LEY 31/1995, DE 8 DE NOVIEMBRE (Ref. 1995/24292)

CITA REAL DECRETO 39/1997, DE 17 DE ENERO (Ref. 1997/1853)

TRASPONE LA DIRECTIVA 90/270/CEE, DE 29 DE MAYO (Ref. 1990/80727)

MATERIAS

EQUIPOS CON PANTALLAS DE VISUALIZACION

SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

TRABAJADORES

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