Decreto  26/2003, de 3 de abril, por
el que se aprueba el Reglamento Técnico Sanitario de Piscinas de Uso Colectivo
en el Principado de Asturias.

PREÁMBULO

Artículo
único.

Disposiciones
transitorias

Disposición
derogatoria

Disposición
final

ANEXO
I

PREÁMBULO

La Constitución
Española de 1978 reconoce, en su artículo 43, el derecho de todos los
ciudadanos a la protección de la salud y la competencia de los poderes públicos
para organizar y salvaguardar la salud pública, mediante las medidas preventivas
y los servicios necesarios.

Por su parte, el artículo 24 de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, regula la intervención pública
en las actividades públicas o privadas que, directa o indirectamente, puedan
tener consecuencias negativas para la salud, mediante las correspondientes
limitaciones preventivas de carácter administrativo.

En este marco legislativo del Estado, y sobre
la base de las competencias atribuidas al Principado de Asturias en el Estatuto
de Autonomía en materia de sanidad e higiene, se elaboró el Decreto del
Principado de Asturias 45/91, de 18 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento Técnico Sanitario de Piscinas de Uso Colectivo. Desde su entrada en
vigor la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios ha velado, mediante sus
programas de actuación, para garantizar la salubridad y seguridad de las
mismas.

En base a la experiencia adquirida en la
aplicación de dichos programas de actuación, se hizo necesario completarlo y
mejorarlo, sustituyendo esta reglamentación técnico-sanitaria por una nueva que
fue aprobada por el Decreto del Principado de Asturias 25/97, de 24 de
abril.

La creciente proliferación de piscinas en
nuestra Comunidad Autónoma, así como la evolución conceptual experimentada en el
ámbito de la protección de la salud durante los últimos años, hace necesario
revisar ese Reglamento y elaborar una nueva normativa.

Este último Reglamento no implica un cambio
sustancial en relación al anterior en lo referente a la necesidad de garantizar
unas condiciones higiénico-sanitarias idóneas para proteger la salud y el
bienestar de los usuarios, pero pretende avanzar más en el control de los
riesgos derivados del uso de las instalaciones y flexibilizar determinados
aspectos.

En esta línea, se tiene en cuenta que las
características estructurales, las dimensiones y el aforo máximo de las
instalaciones son muy variables y es preciso adecuar las exigencias de forma que
sean proporcionales al riesgo sanitario previsible en las
instalaciones.

También, parece oportuno responsabilizar a los
titulares de las instalaciones del control de la seguridad y salubridad de las
mismas, por lo que deberán desarrollar programas con actividades orientadas al
control de todos los aspectos que de una forma u otra, puedan ser considerados
un riesgo potencial para la salud. Por lo tanto, se introducen los
procedimientos de autocontrol de los riesgos para la salud y la seguridad de los
usuarios, asociados a las diferentes actividades que se puedan desarrollar en
las instalaciones.

La combinación de los procedimientos de
autocontrol continuado por parte de los responsables de las piscinas y del
control oficial periódico por parte de los órganos administrativos competentes
debe permitir aumentar el nivel de protección de la salud de los usuarios de las
piscinas.

Otra novedad lo constituye el hecho de que
instalaciones que presentan unas determinadas características,
independientemente de su titularidad, queden exentas de la obligatoriedad de
tener un servicio de salvamento y socorrismo acuático, bajo la responsabilidad
del titular. Se suprime por tanto, el trámite de solicitud de excepción de
socorrista contemplado en la normativa anterior.

También se considera la corresponsabilidad de
las personas usuarias de este tipo de piscinas en la minimización de los
riesgos. Con la finalidad de facilitar este comportamiento responsable, se prevé
que los titulares de las piscinas de uso colectivo proporcionen a las personas
usuarias unas normas de régimen interno, que contenga las pautas de
comportamiento dirigidas a la prevención de los accidentes y el mantenimiento de
la higiene de las instalaciones, que se expondrán en sitios estratégicos para
que sean de fácil visibilidad y lectura por los usuarios.

Por último, debe resaltarse el papel que los
Ayuntamientos tienen en la correcta aplicación de esta normativa, ya que a ellos
corresponde otorgar las licencias de obra, reforma, apertura y el cierre de las
instalaciones, requiriendo de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios los
informes sanitarios preceptivos. Además, no debe olvidarse que ostentan
competencias de control y vigilancia en materia de sanidad ambiental según la Ley 7/1985,
de 2 de abril, reguladora de Bases de Régimen Local.

D I S P O N G O

Artículo
único.

Se aprueba el Reglamento Técnico-Sanitario de
las Piscinas de Uso Colectivo que figura en los anexos al presente
Decreto.

Disposiciones
transitorias

Primera.—Se
concede un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta norma,
para que los titulares de las instalaciones lleven a cabo las correcciones
necesarias, con el fin de adaptar las instalaciones y su funcionamiento a las
exigencias contenidas en el presente Reglamento.

Segunda.—Se
autoriza al Consejero de Salud y Servicios Sanitarios, a actualizar los anexos
II, III, IV de este Decreto a la luz de los nuevos conocimientos
científico-técnicos, destinados a garantizar la calidad del agua y mejorar las
condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad de las instalaciones.

Disposición derogatoria

Quedan derogadas cuantas disposiciones de
inferior o igual rango se opongan a lo dispuesto en este Decreto y en el
Reglamento que se aprueba y, en particular, el Decreto del Principado de
Asturias 25/97, de 24 de abril, por el que se aprueba el Reglamento
Técnico-Sanitario de las Piscinas de Uso Colectivo.

Disposición final

El presente Decreto entrará en vigor el día
siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL del Principado de
Asturias.

Dado en Oviedo, a 3 de abril de 2003.—El
Presidente del Principado, Vicente Alvarez Areces.—El Consejero de Salud y
Servicios Sanitarios, Francisco Sevilla Pérez.—6.183.

ANEXO I

Reglamento Técnico-Sanitario de Piscinas de
Uso Colectivo

Capítulo I

Objeto, definiciones y ámbito de
aplicación

Artículo 1.—Objeto:

Este Reglamento tiene por objeto establecer
las normas higiénico-sanitarias de las piscinas de uso colectivo, el régimen de
autorización, vigilancia e inspección de las mismas y el régimen sancionador
aplicable en los supuestos de incumplimiento.

Artículo 2.—Definiciones:

A efectos de este Reglamento se entiende
por:

Piscina: Instalación que conlleva la
existencia de uno o más vasos artificiales destinados al baño colectivo o a la
natación, y los equipamientos y servicios necesarios para garantizar su perfecto
funcionamiento y desarrollo de estas actividades.

Piscina de uso particular: Son,
exclusivamente, las unifamiliares.

Se consideran piscinas unifamiliares las
piscinas de titularidad privada utilizadas principalmente por una unidad
familiar.

Piscina de uso colectivo: Todas las piscinas
de titularidad pública, así como aquéllas de titularidad privada que no sean de
uso particular.

Vaso: Espacio que, construido de acuerdo con
las especificaciones recogidas en los preceptos del presente Reglamento, tenga
por objeto albergar agua con la calidad determinada en el anexo II para el
desarrollo de las actividades anteriormente referenciadas.

Zona de playa o paseo: Superficie alrededor
del vaso que permite el acceso al mismo.

Aforo máximo: Número máximo de personas que
pueden utilizar al mismo tiempo las instalaciones de la piscina, sin que derive
un aumento del riesgo no controlable para la salud y seguridad. Se calcula en
función de la suma de superficies de lámina de agua de todos los vasos que
forman parte de la piscina, exceptuando el de chapoteo o infantil en relación
con sus usuarios. La relación de superficie de lámina de agua/usuario a dichos
efectos será de 2 m2/usuario en las piscinas descubiertas y de 3 m2/usuario en
las cubiertas.

Artículo 3.—Ambito
de aplicación:

1.—El ámbito de aplicación del presente
Reglamento lo constituye las piscinas de uso colectivo ubicadas en el territorio
del Principado de Asturias.

2.—Quedan excluidas de la aplicación de la
presente normativa:

— Las piscinas de uso exclusivamente
unifamiliar.

— Las piscinas de baños termales, las de
centros de tratamiento de hidroterapia y las destinadas exclusivamente a usos
terapéuticos.

3.—Las piscinas de comunidades de propietarios
en las que la capacidad del conjunto de sus vasos suponga un aforo máximo igual
o inferior a 100 personas, están exentas del cumplimiento del presente
Reglamento en lo que se refiere a los requisitos y obligaciones establecidas en
los capítulos IV y V. En todo caso, los titulares de estas instalaciones son
responsables de la seguridad de las mismas, debiendo adoptar, las medidas
adecuadas tendentes a evitar riesgos a sus usuarios.

Capítulo II

Autorizaciones

Artículo 4.—Licencia de obra:

1.—Corresponde al Ayuntamiento del concejo
donde se pretende construir, ampliar o reformar una piscina, solicitar, con
carácter previo a la autorización o denegación oportuna de licencia de obra, un
informe sanitario preceptivo de adecuación del proyecto al presente Reglamento,
que será emitido por los servicios técnicos de la Agencia de Sanidad Ambiental y
Consumo.

2.—La documentación que los Ayuntamientos
deben remitir a dicha Agencia para la emisión del informe sanitario, como mínimo
dos meses antes de la fecha prevista para el inicio de las obras, debe incluir
los datos señalados en el anexo III.

3.—La autoridad sanitaria podrá requerir la
documentación complementaria que estime conveniente.

Artículo 5.—Licencia de apertura:

1.—Al igual que la licencia de obra,
corresponde al Ayuntamiento del concejo otorgar la licencia de apertura de las
instalaciones.

2.—Será requisito previo a la concesión de
apertura de una piscina de nueva construcción, la inspección de la misma con el
fin de comprobar que cumple las exigencias establecidas en el informe sanitario
emitido por los servicios técnicos de la Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo.
Tras dicha inspección, se remitirá informe sanitario al Ayuntamiento.

Artículo 6.—Comunicación de reapertura:

Cuando la inactividad de las piscinas sea
superior a un período de seis meses, el titular deberá presentar, en la Agencia
de Sanidad Ambiental y Consumo, un documento firmado y fechado, según anexo IV,
en el que expondrá si la instalación cumple o no las condiciones
higiénico-sanitarias y de seguridad de los usuarios, exigidas en el presente
Reglamento.

Capítulo III

Características del vaso e
instalaciones

Artículo 7.—Características generales:

1.—Las características de las instalaciones y
los servicios anexos de las piscinas deben garantizar la protección contra
riesgos sanitarios de las personas que hagan correcto uso de las
instalaciones.

2.—Las superficies de todos los elementos que
integran las instalaciones y los equipamientos de las piscinas deben ser de
materiales resistentes a los agentes químicos, de color claro, ignífugos, de
fácil limpieza y desinfección. En la construcción o reparación se emplearán
materiales idóneos y que en ningún caso sean susceptibles de originar
intoxicaciones o crecimiento bacteriano.

3.—Los elementos metálicos que se empleen
deberán ser resistentes a la oxidación.

4.—Las instalaciones deberán disponer de
dispositivos adecuados para efectuar la limpieza sistemática de las
mismas.

5.—Las instalaciones eléctricas de las
piscinas deben cumplir el vigente Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, y
las Instrucciones Técnicas Complementarias que regulan las instalaciones
eléctricas para piscinas.

6.—La ventilación e iluminación, naturales o
artificiales, serán apropiadas a la capacidad del recinto. Los puntos de
iluminación deben estar protegidos frente a roturas.

7.—En las piscinas de nueva construcción y en
las que se reformen de forma sustancial, se tendrá en cuenta lo dispuesto en la
normativa del Principado de Asturias de eliminación de barreras arquitectónicas
e integración social de minusválidos, Ley
5/1995, de 6 de abril, de promoción de la accesibilidad y supresión de
barreras.

Artículo 8.—Tipos
de vasos:

a) Chapoteo o infantiles: Destinado
exclusivamente a niños, sin perjuicio de su acompañante o vigilante que será
responsable de su custodia. La profundidad no excederá de 60 cm. Estará ubicado
independiente de forma que se impida el acceso fácil o involuntario a otros
vasos.

Deben tener un sistema de depuración del agua
independiente del de otros vasos o bien renovación continua del agua.

b) Polivalente o recreativo: Destinado al
público en general.

Debe contar con una zona para no nadadores con
una profundidad mínima de 1 y máxima de 1,4 metros y una zona de nadadores que
podrá alcanzar una profundidad máxima de 3 metros. No podrán existir desniveles
bruscos en el paso de una zona a otra.

c) Deportivos: Tendrán las características
determinadas por los organismos competentes en la práctica de cada
deporte.

d) De saltos: Tendrá la profundidad adecuada
en relación con la altura de las palancas y trampolines.

Artículo 9.—Características de los vasos:

1.—Los vasos de las piscinas de uso colectivo
tendrán unas características que, de acuerdo con las técnicas constructivas,
aseguren la estabilidad, la resistencia y la estanqueidad de su estructura. No
existirán ángulos, recodos u obstáculos que dificulten la circulación del agua
en los vasos.

Para el descanso de los usuarios se permite la
existencia de escalón perimetral.

2.—Las paredes y el fondo del vaso estarán
revestidos de materiales, que además de las características previstas en el
artículo 7.2, serán antideslizantes e impermeables.

3.—El fondo del vaso deberá tener la pendiente
necesaria para permitir el vaciado total. Los cambios de pendiente serán
moderados y progresivos. La profundidad máxima, mínima y los cambios de
pendiente deberán estar señalizados en el fondo, las paredes laterales del vaso
y la playa.

4.—Todos los vasos tendrán al menos un desagüe
general de gran paso, situado en el punto más bajo de su fondo, de tal forma que
permita la evacuación rápida de la totalidad del agua y de los sedimentos y
residuos que puedan existir.

En ningún caso se podrá recircular este agua
para el uso de las instalaciones de la piscina.

Los desagües deberán estar protegidos mediante
rejas u otros dispositivos de seguridad que en ningún caso puedan ser retirados
por los bañistas. Asimismo, deberán disponer de sistemas adecuados para evitar
las turbulencias y el efecto de succión que puedan ser causa de
accidentes.

5.—En las piscinas de nueva construcción, el
sistema de paso del agua del vaso de la piscina a la depuradora se hará mediante
rebosadero perimetral continuo en los vasos con más de 200 m2 de lámina de agua.
Para superficies iguales o menores a 200 m2 de lámina de agua se podrán utilizar
"skimmers" o rebosaderos discontinuos en número no inferior a uno cada 25 m2 de
lámina de agua, distribuidos adecuadamente en función del diseño del
vaso.

6.—Mientras el vaso esté en uso se deberá
mantener siempre el nivel de agua coincidente con el borde del
rebosadero.

7.—Al finalizar la temporada de baño, los
vasos permanecerán protegidos mediante lonas u otros sistemas de cerramiento con
objeto de prevenir accidentes.

Artículo 10.—Características del entorno de los vasos:

1.—El paseo o playa debe estar libre de
obstáculos y su anchura deberá permitir un fácil acceso al vaso por todos los
lados. El diseño de la playa tendrá una ligera pendiente hacia el exterior del
vaso para evitar encharcamientos y vertidos de agua al interior del mismo. Los
pavimentos serán antideslizantes y se conservarán en perfecto estado de
higiene.

2.—Para el acceso al vaso se instalarán
escaleras de material inoxidable, de fácil limpieza, desinfección y con peldaños
de superficie plana y antideslizante.

Independientemente de las escalinatas
ornamentales, el número de escaleras será como mínimo una en cada ángulo del
vaso y en las paredes laterales de las zonas de cambio de pendiente, si las
dimensiones del vaso lo permiten y en todo caso no habrá una distancia superior
a 25 metros entre escaleras. En los vasos con lámina de agua igual o inferior a
200 m2 se instalará como mínimo una escalera en cada ángulo del vaso.

No obstante, la Autoridad Sanitaria competente
podrá establecer excepciones a lo establecido en este apartado, teniendo en
cuenta las características propias de cada vaso.

Las escaleras estarán empotradas en su extremo
superior y para evitar accidentes se colocarán de forma que no sobresalgan del
plano de la pared del vaso. Tendrán la profundidad suficiente bajo el agua para
subir con comodidad sin llegar al fondo del mismo.

3.—En los paseos de las piscinas descubiertas
deberán instalarse duchas cuyo número y distribución será tal, que permitan una
utilización cómoda por parte de los usuarios.

Se dispondrán de manera que se obligue al
usuario a pasar por una ducha antes de la inmersión en la piscina. Se establece
un número mínimo obligatorio de 2 duchas por cada 200 m2 de lámina de agua o
fracción.

Las duchas estarán provistas de un desagüe
para evitar encharcamientos.

4.—Quedan prohibidos los canalillos lavapiés
perimétricos.

5.—Si el entorno es de tierra, césped, etc.,
es obligatoria la existencia de pediluvios diseñados de manera que no pueda
evitarse el paso por los mismos antes de la inmersión. Los pediluvios deben
garantizar un flujo continuo de agua, no recirculable y con poder
desinfectante.

En el caso de vasos infantiles y piscinas
climatizadas no es necesaria la existencia de pediluvios.

6.—Con objeto de prevenir accidentes, se
prohíbe la utilización de toboganes, trampolines y palancas al público general
en las piscinas de uso colectivo. El uso de trampolines y palancas se
restringirá a los vasos destinados a saltos o competición. Este uso estará
sujeto a limitación horaria en el caso de que se simultanee en el mismo vaso la
actividad recreativa y la de entrenamiento.

Artículo 11.—Piscinas climatizadas:

1.—Las piscinas climatizadas tendrán que
cumplir el vigente Reglamento de instalaciones de calefacción, climatización y
de agua caliente sanitaria y las correspondientes Instrucciones Técnicas
Complementarias que regulan niveles de calidad, seguridad y defensa del medio
ambiente en estas instalaciones.

2.—Las piscinas cubiertas deberán contar con
sistemas para asegurar la renovación constante del aire, garantizando una
humedad relativa no superior al 70% y una temperatura ambiente superior en 2 a
40C a la del agua del vaso, que se mantendrá entre los 22 y los 280C, pudiendo
alcanzarse los 300C para la realización de actividades especiales destinadas a
colectivos como niños, personas mayores o colectivos con necesidades especiales
respecto a una mayor temperatura del agua.

A efectos de control de estos parámetros
dispondrán de un higrómetro y un termómetro instalados en lugar visible en el
entorno del vaso. Se comprobará la temperatura del agua del vaso y la del
recinto dos veces al día, anotándose en el Libro de Registro.

3.—Estas instalaciones deberán cumplir con la
normativa vigente en materia de prevención de la legionelosis para lo cual
deberán llevar a cabo los tratamientos de limpieza y desinfección
oportunos.

Artículo 12.—Otras
instalaciones:

Las instalaciones contarán con locales bien
ventilados, secos, frescos e independientes para el tratamiento del agua y el
almacenamiento de productos químicos. El acceso a los mismos será fácil para el
personal de la instalación y los inspectores y deberá estar cerrado para evitar
la entrada de los usuarios.

Cuando existan restaurantes, bares, quioscos,
etc., precisarán para su funcionamiento, la tramitación del expediente de
apertura que fija la reglamentación vigente, con independencia del de la
piscina.

En cualquier caso, las anteriores actividades
deberán emplazarse con suficiente delimitación y separación del vaso, a fin de
garantizar la debida limpieza e higiene.

Capítulo IV

Aseos y vestuarios

Artículo 13.—Infraestructura:

1.—Las piscinas dispondrán de aseos y
vestuarios instalados en locales cubiertos, suficientemente ventilados al
exterior y separados por sexos. En el caso de instalaciones de nueva
construcción o de reforma sustancial de las existentes, al menos uno de los
aseos estará adaptado a usuarios con discapacidades físicas.

2.—El personal empleado de las piscinas
dispondrá de vestuarios y aseos para su uso exclusivo.

3.—Los vestuarios contarán con dos accesos,
uno para personas vestidas y otro que conduzca al recinto de baño, constituyendo
ambos circuito obligado de paso. El diseño de la instalación se hará de forma
que antes de acceder a la piscina, los usuarios tengan que pasar
obligatoriamente a través de los vestuarios.

4.—Los paramentos de todas sus dependencias se
cubrirán en su totalidad de material cerámico vitrificado o similar, de fácil
limpieza y desinfección.

El suelo será liso, antideslizante,
impermeable y con sumidero, de forma que se eviten encharcamientos.

5.—Las taquillas existentes en las piscinas
serán inoxidables, ventiladas y de fácil limpieza. En el caso de no existir
taquillas se deberá prestar servicio de guardarropa común atendido por personal
destinado a dicho cometido.

Artículo 14.—Excepción de vestuarios:

Las piscinas de uso colectivo de comunidades
de propietarios y establecimientos de alojamiento turístico quedarán exentas de
la obligatoriedad de disponer de vestuarios.

No obstante, la existencia de aseos en el
entorno del vaso será inexcusable en caso de no existir situados en la
proximidad de este y pertenecientes a la comunidad o instalaciones del
establecimiento.

Artículo 15.—Dotación de servicios sanitarios:

1.—Los aseos dispondrán como mínimo de las
siguientes instalaciones, en función del aforo máximo:

— Una ducha y lavabo por cada 50 personas, no
pudiendo ser su número inferior a dos.

— Un inodoro por cada 50 mujeres, con un
mínimo de dos.

— Un inodoro por cada 100 hombres y un
urinario por cada 50 hombres; asimismo, con un mínimo de dos.

2.—Los aseos contarán con dosificadores de
jabón líquido instalados de manera que el jabón no pueda derramarse en el suelo,
sistemas de secado de manos o toallas de un solo uso y papel higiénico. Las
duchas dispondrán de agua caliente y fría. Y en los inodoros y urinarios se
instalarán dispositivos automáticos de descarga.

Los dispositivos últimos de los sistemas de
agua (duchas, grifos, etc.) deberán ser tratados al menos una vez al año,
mediante operaciones de limpieza, desincrustación y desinfección.

Artículo 16.—Limpieza y desinfección, desinsectación y
desratización:

1.—La limpieza y desinfección deberá
realizarse con la frecuencia necesaria para garantizar la ausencia de riesgos
sanitarios y como mínimo una vez al día. De igual forma, antes del comienzo de
cada temporada, en las piscinas descubiertas, y una vez cada seis meses en las
cubiertas los servicios e instalaciones de las piscinas deberán desinsectarse
con productos autorizados.

2.—La autoridad sanitaria podrá ordenar la
desinsectación y/o desratización de las instalaciones cuando lo considere
necesario.

3.—La aplicación de productos plaguicidas
deberá adecuarse a la legislación vigente en materia de Registros sanitarios
tanto de productos como de establecimientos y/o servicios sanitarios.

Las empresas que lleven a cabo estos trabajos
expedirán un certificado en el que hagan constar sus datos y la fecha de
actuación que se expondrá en lugar visible.

Capítulo V

Seguridad y asistencia sanitaria

Artículo 17.—Servicio de salvamento y socorrismo acuático:

1.—Las piscinas de uso colectivo, deben
disponer de un servicio de salvamento y socorrismo acuático con conocimientos
suficientes en materia de salvamento y primeros auxilios, durante todo el tiempo
de funcionamiento de las piscinas, de acuerdo al aforo máximo, el número y
visibilidad de los vasos y las actividades que se realicen, de manera que
siempre se pueda garantizar la seguridad de los usuarios.

La titulación requerida para el desarrollo de
esta actividad será la acreditada por el organismo competente.

2.—Estará documentada, bajo la responsabilidad
del titular de las instalaciones, la previsión del número socorristas para la
temporada de apertura o un determinado período de tiempo, la identidad del
personal encargado de este servicio y el horario de desarrollo de su
función.

Los titulares presentarán esta documentación
junto a la solicitud de apertura y/o reapertura anual en la Agencia de Sanidad
Ambiental y Consumo.

3.—Los socorristas deberán poder ser
identificados de manera fácil por los usuarios y realizarán sus funciones
durante todo el tiempo de funcionamiento de las piscinas y no podrán enseñar a
nadar mientras realicen su función.

4.—Todas las piscinas dispondrán en todos los
vasos, y opcionalmente en los infantiles, de flotadores o dispositivos
salvavidas en número no inferior al de escaleras y mínimo de dos, ubicados en
lugares visibles de la zona de estancia próxima al paseo que rodea el vaso, de
fácil acceso y con una cuerda unida a ellos de una longitud no inferior a la
mitad del mayor ancho de la piscina más 3 metros.

Artículo 18.—Excepción de la obligatoriedad de tener socorrista:

1.—Las piscinas de uso colectivo que tengan
uno o varios vasos, con una superficie de lámina de agua igual o inferior a 200
m2, cuya profundidad máxima sea inferior o igual a 1,6 metros y siempre que los
vasos estén vallados o aislados de forma que impidan las caídas accidentales o
accesos involuntarios, quedarán exceptuadas de la obligatoriedad de tener
socorrista.

2.—En este caso será obligatorio tener
expuesto un cartel en lugar visible que indique la ausencia del Servicio de
Salvamento y Socorrismo acuático.

Artículo 19.—Asistencia sanitaria:

1.—Todas las piscinas de uso colectivo deberán
disponer de un local adecuado, independiente, de fácil acceso y señalizado,
destinado a prestar primeros auxilios. El local contará como mínimo con la
siguiente dotación y equipo:

a) Lavabo con agua corriente, jabón líquido y
toallas de un solo uso.

b) Camilla basculante.

c) Dispositivo de respiración artificial
portátil (tubo de Güedel para niños y adultos y respirador
cardio-pulmonar).

d) Botiquín de urgencia. Será una vitrina
clínica o armario metálico esmaltado en blanco con cruz roja, con cerradura, que
contendrá:

— Solución de mercurocromo.

— Povidona yodada.

— Analgésico general (tipo ácido
acetilsalicílico o paracetamol).

— Antiinflamatorio tópico no
corticoide.

— Alcohol 700 y agua oxigenada.

— Pomada ocular epitelizante.

— Pomada dermatológica
antialérgica.

— Vasodilatador vía sublingüal.

— Corticoide inyectable soluble.

— Jeringas estériles de un solo
uso.

— Gasas estériles.

— Vendas y esparadrapo.

— Apósitos para pequeñas heridas
(tiritas).

— Algodón.

— Material elemental de sutura.

— Pinzas y tijeras de acero
inoxidable.

— Guantes estériles de un solo uso.

— Apósitos
grasos.

Los medicamentos estarán dispuestos de forma
ordenada y de acuerdo con las condiciones de conservación más
adecuada.

Se vigilará su caducidad y serán repuestos
inmediatamente.

2.—En todas las instalaciones, se expondrá, en
lugar visible, un cuadro con instrucciones de primeros auxilios a los
accidentados y el número de teléfono de los servicios de urgencia, de los que
destacarán las direcciones y teléfonos de los centros de salud y de asistencia
hospitalaria más cercanos, y servicios de ambulancia. Y todas contarán con un
teléfono fijo o excepcionalmente móvil para comunicar con el exterior en caso de
accidente.

Capítulo VI

Autocontrol

Artículo 20.—Titulares de las piscinas:

1.—Los titulares de las piscinas de uso
colectivo son los responsables del funcionamiento, mantenimiento, salubridad y
seguridad de las piscinas, en cumplimiento de lo que disponga este Reglamento.
Para el cuidado y vigilancia de las piscinas y la atención de sus servicios, sus
titulares dispondrán del personal necesario y técnicamente capacitado. A estos
efectos durante el período de apertura al público de la piscina deben garantizar
la presencia de un responsable del mantenimiento y correcto funcionamiento de
las instalaciones.

2.—Los titulares de las piscinas han de
identificar cualquier aspecto de sus instalaciones y de las actividades que en
ellas se desarrollen, que sea determinante para garantizar la seguridad de los
usuarios. También, es responsabilidad de los titulares la planificación,
implementación, evaluación y revisión de sistemas eficaces de control de todos
los puntos y actividades generadores o potencialmente generadores de
riesgo.

3.—Los titulares de las piscinas deben basar
la vigilancia del cumplimiento de las previsiones contenidas en este Reglamento,
en la aplicación de un autocontrol conforme se señala en el apartado
anterior.

Artículo 21.—Sistema de autocontrol:

1.—El sistema de autocontrol debe de incluir
como mínimo los siguientes planes:

— Plan de limpieza y desinfección de todas las
instalaciones y recogida diaria de los residuos sólidos generados.

— Plan de tratamiento del agua de los vasos
donde se debe de hacer constar: Productos que se utilicen; fichas de datos de
seguridad de estos productos; la forma de aplicación y controles que se realicen
para asegurar la calidad del agua.

— Plan de desratización y desinsectación, con
las previsiones de seguridad para las aplicaciones necesarias, para evitar
riesgos a los usuarios de las piscinas.

— Plan de formación del personal encargado de
las instalaciones.

— Planificación de los análisis del agua
necesarios para conocer su calidad sanitaria: Frecuencia de análisis, puntos de
toma de muestra, tipos de análisis y laboratorio de control, autorizado y/o
acreditado por organismo competente, entre otros
factores.

En las piscinas cubiertas, plan de limpieza y
mantenimiento del sistema de ventilación y calefacción que implique el control
de la temperatura y humedad ambiental.

Todos estos planes del sistema de autocontrol
deben quedar registrados documentalmente, así como los datos generados en los
mismos de manera que en cualquier momento se puede hacer un seguimiento
retrospectivo del mismo.

2.—Cada piscina deberá disponer, además, de un
Libro de Registro de Piscinas, en el cual se identificará cada vaso en la ficha
técnica existente a tal fin y se anotarán diariamente al menos dos veces al día,
una en el momento de apertura al público y otra en el de máxima concurrencia,
los siguientes datos:

— Fecha y hora.

— PH.

— Cloro libre y cloro combinado.

— Transparencia.

— Conductividad.

— Lectura de los contadores de agua renovada y
de agua depurada en metros cúbicos.

— Número de bañistas.

— En los vasos cubiertos, temperatura del aire
y del agua y humedad ambiental.

— Fecha de incidencias u observaciones de
interés sanitario, tales como lavado de filtros, vaciado de los vasos, fallos
del sistema depurador, adicción de aditivos, et.

CA los efectos de poder llevar a cabo los
controles sanitarios a que se refiere el presente artículo, estas instalaciones
contarán con los aparatos y reactivos necesarios para llevar a cabo las medidas
analíticas correspondientes.

El libro estará siempre a disposición de las
Autoridades Sanitarias. Los usuarios de la instalación podrán consultar este
Libro dentro del horario de funcionamiento de ésta.

La ausencia o falseamiento de los datos
recogidos en el Libro será responsabilidad directa del personal encargado y
subsidiariamente de la empresa o entidad titular que está obligada a conocer
dichos resultados y actuar en consecuencia.

Capítulo VII

Información a los usuarios

Artículo 22.—Normas
de régimen interno para los usuarios:

1.—Todas las piscinas dispondrán de unas
normas de régimen interno para los usuarios, de obligado cumplimiento, que serán
expuestas en lugar visible a la entrada del establecimiento, así como en su
interior y que como mínimo deberán contener las siguientes
prescripciones:

a) Los menores de siete años y, en todo caso,
los menores de edad que no sepan nadar irán siempre acompañados de una persona
mayor de edad.

b) Obligatoriedad de ducharse antes de bañarse
en la piscina.

c) Prohibición de entrada en la zona de playa
con ropa o calzado de calle.

d) Utilización de chanclas o zapatillas de
baño individuales y de uso exclusivo en los locales destinados a vestuarios y
aseos.

e) El público, espectadores, visitantes o
acompañantes solo podrá acceder a las zonas que les sean destinadas, utilizando
accesos específicos.

f) Prohibición de la entrada de animales a las
instalaciones, salvo los perros adiestrados de las personas con algún tipo de
disfunción.

g) Utilización de gorro de baño en todas las
piscinas, siendo en las piscinas climatizadas obligatorio su uso y recomendable
la utilización de gafas de baño.

h) Prohibición de comer, beber o fumar en la
zona de baño, así como de abandonar desperdicios o basuras dentro del recinto de
la instalación, debiendo utilizarse las papeleras u otros recipientes destinados
al efecto.

i) Las personas con enfermedades contagiosas
de transmisión hídrica o dérmica no podrán acceder a la zona de baño.

j) Los titulares de las instalaciones se
podrán reservar el derecho de admisión k) Evite juegos y prácticas peligrosas.
Respetando el baño y la estancia de los demás.

l) Aforo máximo.

2.—En todas las instalaciones que carezcan de
servicio de socorrista deberá advertirse a los usuarios dicha circunstancia
mediante un cartel situado en lugar visible.

Capítulo VIII

Características y tratamiento del
agua

Artículo 23.—Características del agua:

El agua de abastecimiento de las piscinas debe
proceder preferentemente de una red general de distribución de agua de consumo
público. Cuando el agua provenga de distinto origen, será preceptivo un informe
sanitario favorable previo por parte de la Agencia de Sanidad Ambiental y
Consumo, correspondiendo a los titulares de las piscinas presentar la
correspondiente solicitud ante dicha Agencia.

La entrada del agua a los vasos, se realizará
de manera que se imposibilite el reflujo y retrosifonaje del agua del vaso a la
red de distribución.

Los sistemas de entrada y salida del agua a
los vasos deberán estar situados de forma que se consiga una homogeneización
completa y un régimen de circulación uniforme del agua contenida en
aquellos.

El agua circulante en pediluvios y duchas, así
como la del resto de instalaciones generales, deberá proceder directamente de la
red de distribución. Nunca podrá pertenecer al circuito de regeneración propio
de los vasos.

El almacenamiento de agua caliente se hará en
condiciones que impidan la proliferación de microorganismos patógenos o
parásitos. Para ello se establecerán actuaciones anuales de limpieza y
desinfección en todo el circuito incluida la caldera de
calentamiento.

Artículo 24.—Tratamiento del agua:

El agua contenida en los vasos de la piscina,
durante el funcionamiento de ésta, deberá renovarse contínuamente, bien por
recirculación, o bien por entrada de agua nueva, debiendo efectuarse las
siguientes operaciones:

1.—Para conseguir las características del agua
del vaso señaladas en el anexo II ésta deberá ser sometida a procedimientos
físico-químicos de reconocida eficacia, utilizando al efecto una planta
depuradora donde se realicen todas las fases del tratamiento.

Todo el volumen del agua del vaso se
recirculará pasando por la instalación de tratamiento. El tiempo de
recirculación del volumen total de agua no excederá de los siguientes
períodos:

a) Vasos infantiles o de chapoteo: Una
hora.

b) Vasos de profundidad media igual o inferior
a 1,5 metros: Dos horas.

c) Vasos con profundidad media superior a 1,5
metros:

Cuatro horas.

La velocidad de filtración será la necesaria
para garantizar un eficaz proceso en función de las características técnicas del
filtro y granulometría del material de relleno, de tal forma que se cumplan los
criterios de calidad establecidos en el anexo II.

2.—El agua de los vasos deberá ser renovada
diariamente con un aporte de agua nueva en una proporción que garantice tanto la
calidad del agua del vaso exigida en el anexo II, como los niveles necesarios
para la utilización correcta de los rebosaderos. Dicho aporte no será inferior
al 5% de su volumen total en los periodos de plena utilización de la
piscina.

3.—Se instalarán como mínimo dos contadores de
agua, uno a la entrada del agua de alimentación al vaso y otro después del
tratamiento del agua depurada de manera que se conozca en todo momento el
volumen de agua renovada y depurada de cada vaso.

4.—Los productos químicos para el tratamiento
sistemático del agua no se añadirán nunca directamente a los vasos.

Será imprescindible disponer de un sistema de
dosificación automático, que funcione conjuntamente con el de recirculación del
agua y que permita, si es necesario, la disolución total de los productos
utilizados para el tratamiento. Excepcionalmente y por causas justificadas,
siempre y cuando se realice fuera del horario de apertura al público, podrá
permitirse la dosificación manual, cuando sea imprescindible como tratamiento de
cobertura y corrector.

5.—Como mínimo una vez al año se debe proceder
al vaciado total de los vasos de la piscina, así como cuando las circunstancias
lo aconsejen y/o las Autoridades Sanitarias lo consideren necesario.

6.—La evacuación de las aguas residuales
deberá realizarse a través de la red municipal de alcantarillado. De no existir
dicha red, estas aguas serán tratadas adecuadamente y evacuadas, cumpliendo para
ello las normativas vigentes.

Artículo 25.—Productos químicos:

1.—Para el tratamiento del agua de las
piscinas se deben utilizar sustancias y productos autorizados de acuerdo con la
normativa vigente.

2.—La utilización de sistemas de desinfección
que no tengan efecto residual exige siempre la adicción de un desinfectante, con
efecto residual.

3.—En cuanto al almacenamiento y manipulación
de los productos, se habrán de mantener las máximas precauciones.

En ningún caso serán accesibles a los
usuarios.

4.—La utilización de productos químicos se
adecuará a la legislación vigente sobre notificación de sustancias y
clasificación, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos, así
como almacenamiento de los mismos.

Capítulo IX

Inspecciones sanitarias, infracciones y
sanciones

Artículo 26.—Inspecciones sanitarias:

Sin perjuicio de las competencias de
inspección atribuidas a las Corporaciones Locales y las que correspondan a otras
Administraciones en materia de espectáculos y actividades recreativas, la
Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo por medio de sus técnicos, realizará las
inspecciones necesarias para la comprobación del cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento y demás disposiciones que
sean de aplicación en esta materia.

Artículo 27.—Infracciones:

El incumplimiento o la inobservancia de las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento será considerado infracción
sanitaria y podrá ser objeto de sanciones administrativas de conformidad con lo
previsto en el capítulo VI, artículos 32 a 35, de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y el título IX de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, previa instrucción del expediente
administrativo, y sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de
otro orden que pudieran concurrir.

Artículo 28.—Sanciones:

Las infracciones en esta materia serán
sancionadas de conformidad con lo previsto en el artículo 36 de la Ley
General de Sanidad.

Artículo 29.—Procedimiento:

El procedimiento sancionador se ajustará a lo
establecido en la Ley 30/1992,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, y en el Decreto 21/1994, por el que se aprueba el
Procedimiento sancionador general en la Administración del Principado de
Asturias.

Artículo 30.—Organos competentes:

Son órganos competentes para la imposición de
sanciones, los siguientes:

a) El Director de la Agencia de Sanidad
Ambiental y Consumo, en caso de multas de hasta 1.202 euros.

b) El Consejero de Salud y Servicios
Sanitarios, en caso de multas cuya cuantía esté comprendida entre 1.202 y
601.012 euros.

Artículo 31.—Medidas de seguridad:

Las autoridades sanitarias competentes podrán
adoptar las medidas de clausura o cierre de las instalaciones que no cuenten con
las previas autorizaciones preceptivas, o de suspensión de su funcionamiento
hasta que no se repare el defecto o se cumplan los requisitos exigidos por
razones de sanidad, higiene o seguridad. Esta medida no tendrá carácter de
sanción.

Anexos (Véase
en PDF)